Решение по административному делу

Дело № 3-359/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении21 декабря 2023 года город Челябинск Мировой судья судебного участка № 2 Металлургического района города Челябинска А.В. Аникина, по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального председателя правления ЧРМОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 Н.1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, Паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по <АДРЕС>

установил:

ФИО1 Н.1, являясь должностным лицом - председателем правления ЧРМОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу: город <АДРЕС>, <АДРЕС>, нарушил обязанность, установленную законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования о предоставлении сведений (документов) о кадровых мероприятиях в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставив их позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с застрахованным лицом договора гражданского правового характера, а именно страхователем прекращен договор ГПХ <ДАТА4>, <ДАТА5>, о чем сведения в ОСФР по <АДРЕС> области представлены по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА6>, тем самым ФИО1 Н.1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. ФИО1 Н.1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела на судебный участок не поступало. С учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ, в данном случае рассмотрение дела возможно в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья усматривает в действиях ФИО1 Н.1 состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В силу подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 Закона <НОМЕР>, сведения, предусмотренные подп. 5 п. 2 настоящей статьи, предоставляются не позднее рабочего дня следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Указанные сведения предоставляются в составе единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1 подраздел 1.1), утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п. Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки своевременности предоставления сведений, в отношении председателя правления ЧРМОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» установлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: нарушен срок предоставления сведений о кадровых мероприятиях по форме «ЕФС-1, подраздел 1.1" на 1 работающее застрахованное лицо о прекращении договора ГПХ, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Таким образом, ФИО1 Н.1, являясь председателем правления ЧРМОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не исполнила обязанность по предоставлению в установленный законодательством Российской Федерации срок сведений по форме ЕФС-1, подраздел 1.1 в территориальный орган ОСФР о заключении договора ГПХ. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное, несут руководители и другие работники организации, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Вина ФИО1 Н.1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА8> об административном правонарушении, составленным начальником отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> ОСФР по <АДРЕС> области ФИО2, сведениями по форме ЕФС-1, протоколом проверки отчетности, актом о выявлении правонарушения, выпиской ЕГРЮЛ. Перечисленные документы оформлены надлежащим образом, в силу ст.26.2 КоАП РФ являются доказательствами совершённого административного правонарушения, и оснований сомневаться в их достоверности и допустимости у мирового судьи не имеется. Действия ФИО1 Н.1 квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей в настоящем случае не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1 Н.1, его имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность за совершенное правонарушение.

В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившим в действие с 4 июля 2016 г., КоАП РФ дополнен ст. 4.1.1. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч. ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст. ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ. Совершенное председателем правления ЧРМОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 Н.1 правонарушение не указано в ч.2 ст. 4.1.1. КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как следует из материалов дела, должностное лицо - руководитель ФИО1 Н.1 к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное обществом правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий.

С учетом личности виновного, конкретных обстоятельств дела и положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным назначить должностному лицу ФИО1 Н.1 наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11, а также ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать должностное лицо - председателя правления ЧРМОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 Н.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Металлургический районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Аникина