Судебный участок № 2 Асиновского судебного района Томской области 636840, <...>, официальный сайт: http://asi2.tms.msudrf.ru/ е-mail: 03.tms@msudrf.ru, тел./факс <***> 70MS0003-01-2023-005185-43 дело № 5-703/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания город Асино Томской области 20 октября 2023 года Мировой судья Логинов А.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Асиновского судебного района Томской области, рассмотрев представленный Управлением Федеральнойналоговой службы по <АДРЕС> области протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении:
должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<АДРЕС>) ФИО1 С.1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт РФ: <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 С.1 в нарушение пп. 4 п. 1 ст.23, п. 5 ст.174 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) не представила в Управление Федеральной налоговой службы по городу <АДРЕС> в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговую декларацию «Декларация по налогу на добавленную стоимость» за <ДАТА><ДАТА> г. по сроку представления - <ДАТА3>, чем в 00-01 час. <ДАТА4> по месту исполнения своих должностных обязанностей: <АДРЕС> совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
ФИО1 С.1 в судебное заседание не явилась, судебная повестка, направленная ей по месту жительства: <АДРЕС>, не вручена, почтовый конверт возвращен суду за истечением срока хранения, что следует из Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>.
По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 25.1 КоАП РФ). При этом в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Учитывая разъяснения, содержащиеся в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», суд признал ФИО1 С.1 извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела и определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектом Российской Федерации установлена административная ответственность.
Правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 КоАП РФ, заключается в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
Подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты) в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Пункт 5 статьи 174 НК РФ, указанный в качестве основания составления протокола об административном правонарушении, предусматривает обязанность налогоплательщика представить в налоговые органы по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
В соответствии со статьей 163 НК РФ налоговый период устанавливается как квартал.
Из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7>, составленного уполномоченным должностным лицом, следует, что ФИО1 С.1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в срок до <ДАТА3> не представила Декларацию по налогу на добавленную стоимость за <ДАТА><ДАТА> г. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений при его оформлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела по существу, отражены. Административное производство обоснованно возбуждено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку о времени и месте составления протокола ФИО1 С.1 была уведомлена заблаговременно, что подтверждено Уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА8>, копией почтового конверта на имя ФИО1 С.1 При этом следует учесть, что в силу абзаца 3 пункта 4 статьи 31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом по почте заказным письмом, датой получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. Согласно Списку <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА9>, копия протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7> была направлена лицу, в отношении которого он был оформлен, то есть в установленный частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ срок.
Из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на <ДАТА7>, следует, что данное юридическое лицо действующее, ФИО1 С.1 является его <ОБЕЗЛИЧЕНО> и имеет право без доверенности действовать от имени данного юридического лица с <ДАТА10>
Согласно Федеральному закону от <ДАТА11> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА12>) «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества с ограниченной ответственностью осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества (часть 4 статьи 32); единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества (статья 40).
В соответствии с положениями статьи 2.4 КоАП РФ, примечанием к данной статье, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, вышеуказанных норм права, прихожу к выводу, что событие административного правонарушения имело место быть, и, соответственно, ФИО1 С.1, как директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> т.е. единственный руководитель, является субъектом данного правонарушения (иное не доказано).
На дату рассмотрения настоящего протокола предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ и статьей 24.5 КоАП РФ оснований к прекращению производства по делу не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 С.1 нарушила установленный порядок в сфере налогов и сборов, чем воспрепятствовала своевременности налогового контроля. Предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
На основании изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 С.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол об административном правонарушении <НОМЕР>), и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области, ОКТМО 69608000, р/с <***> в Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор./сч. 40102810245370000058, КБК 825 1 16 01153 01 0005 140, Идентификатор: 0000091200000000014855617.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев (часть 1). С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2).
Разъяснить, что в соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Довести до сведения, что согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подписано) А.А. Логинов<ОБЕЗЛИЧЕНО>