Дело № 5-26-229/2023 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Котово Волгоградской области 04 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 26 Котовского судебного района Волгоградской области Мутовина Оксана Алексеевна (403805, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ), в отношении должностного лица - генерального директора ООО «АЛВИТА» ФИО2<ФИО1> <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
установил:
Выприцкий <ФИО> генеральным директором ООО «АЛВИТА», то есть должностным лицом, ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности по организации своевременного представления в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Правонарушение свершено при следующих обстоятельствах. В ходе выездной проверки страхователя ООО "Алвита" по адресу: <...> установлено, что страхователем (работодателем) 07.12.2022 несвоевременно размещены сведения в информационной системе страховщика для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. Согласно данным информационной системы Фонда по проактивному процессу № 57577604 после сбора информации о застрахованном лице в целях назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН №<НОМЕР>, выданному на застрахованное лицо (<НОМЕР>) ФИО3<ФИО> за период освобождения от работы с 27.09.2022 по 03.10.2022, оператором информационной системы страховщика своевременно 03.10.2022 в 21:23:02 направлен запрос подтверждения данных у страхователя №62c2246b-7cc4-4db3-al96-105e006ab8bb. В нарушение пункта 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года N 2010 страхователем (работодателем) в течении 3 рабочих дней не размещены сведения, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, для назначения пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН № 910 140 244 971, в информационной системе страховщика. Данные следовало направить не позднее 06.10.2022 года. На момент проверки по проактивному процессу №57577604 по ЭЛН <НОМЕР> зафиксирован статус «ОЖИДАНИЕ» с причиной статуса «Ожидание ответа от страхователя». Страхователем по данному страховому случаю направлен электронный реестр сведений Е_3409170455_2022_12_07_0002:1 от 07.12.2022 года в 14:49:29. Сведения, для назначения пособия, отраженные в реестре, подтверждены страхователем документально в ходе проверки. Пособие по временной нетрудоспособности по ЭЛН № 910 140 244 971 рассчитано 07.12.2022. и перечислено 12.12.2022 на банковскую карту застрахованному лицу ФИО3<ФИО> 07.09.2023 года в отношении генерального директора ООО «АЛВИТА» ФИО2 генерального директора ООО «АЛВИТА» ФИО2<ФИО> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. От генерального директора ООО «АЛВИТА» ФИО2<ФИО> поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, согласен с правонарушением. Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу пункта 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года N 2010, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в том числе: сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности.
Вина генерального директора ООО «АЛВИТА» ФИО2<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 268108 от 07.09.2023; извещением от 25.07.2023 о вызове должностного лица на 07.09.2023 для составления протокола об административном правонарушении; служебной запиской ведущего специалиста-эксперта Управления организации администрирования страховых взносов ОСФР по Волгоградской области; решением начальника отдела проверок № 3 Управления организации администрирования страховых взносов ОСФР по Волгоградской области о проведении плановой выездной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение в отношении ООО «АЛВИТА», с которым ознакомлен генеральный директор ООО «АЛВИТА» Выприцкий<ФИО> о чем свидетельствует его подпись; справкой от 18.05.2023 о проведенной выездной проверки с отметкой об ознакомлении ФИО2<ФИО>; актом выездной проверки от 28.05.2023 с отметкой об ознакомлении ФИО2<ФИО>; уведомлением о вызове страхователя от 28.06.2023; списками заказной корреспонденции от 25.07.2023 и от 28.06.2023; отчетами по процессу № 57577604, ответом на проверку проактивного процесса № 57577604, протоколом обработки процесса; скриншотом программы; решением от 03.08.2023 начальника отдела проверок № 3 Управления организации администрирования страховых взносов ОСФР по Волгоградской области о привлечении страхователя ООО «АЛВИТА» к ответственности, предусмотренной п. 3 ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность, по мнению мирового судьи, является достаточной для разрешения дела по существу. Судья считает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Действия генерального директора ООО «АЛВИТА» ФИО2<ФИО> мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность генерального директора ООО «АЛВИТА» ФИО2<ФИО> мировой судья признает признание вины и добровольное прекращение противоправного поведения (электронный реестр направлен страхователем 07.12.2022). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора ООО «АЛВИТА» ФИО2<ФИО> мировым судьей не установлено. Каких-либо исключительных обстоятельств по делу, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности должностного лица судьей не установлено. Судья не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и прекращения дела об административном правонарушении в связи с малозначительностью административного правонарушения. При назначении административного наказания виновному лицу мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ (часть 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Санкция ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из материалов дела, в перечне о запрете замены административного штрафа на предупреждение правонарушение, вменяемое должностному лицу ФИО2<ФИО> не указано, административное правонарушение совершено ею впервые, ранее Выприцкий<ФИО> к административной ответственности не привлекался и сведений о ранее совершенных должностным лицом правонарушениях и о системности такого рода нарушений в материалы дела не представлено, обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют. Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба. На основании изложенного, мировой судья считает возможным заменить виновному должностному лицу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 15.33, ч. 1 ст. 4.1.1, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать генерального директора ООО «АЛВИТА» ФИО2<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Котовский районный суд Волгоградской области, через мирового судью судебного участка № 26 Котовского судебного района Волгоградской области. Мировой судья О.А.Мутовина