п»ї Решение по административному делу

УИД 14MS0040-01-2025-002209-47 Дело № 5-963/46-2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

город Якутск 05 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 46 города Якутска Республики Саха (Якутия) Павлова О.П., рассмотрев с участием защитника должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

директора Общества с ограниченной ответственностью «Янзолото» - управляющей компании Общества с ограниченной ответственностью «Ыныкчан» ФИО2, ________,

УСТАНОВИЛ:

должностное лицо ФИО2 не представил в установленный налоговым законодательством срок налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2024 года. Установленный срок представления вышеназванной налоговой декларации - не позднее 25 октября 2025 года. Фактически налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2024 года была представлена 28 декабря 2024 года, то есть с нарушением установленного срока.

По данному факту главным государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1, действующая на основании доверенности, вину не признала, пояснила, что ООО «Ыныкчан» как вновь созданное лицо вправе было не направлять в налоговый орган декларацию по НДС. Общество создано 08.05.2024 г. 20.05.2024 г. ООО «Ыныкчан» направило в УФНС по РС (Я) уведомление об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщике, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость в порядке ст. 145 НК РФ. Письменного отказа получено не было. Просила применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и объявить устное замечание. В случае отказа в прекращении производства по делу просила учесть совершение административного правонарушения впервые, назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав участника производства по делу, проверив и исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья находит вину ФИО2 как должностного лица доказанной, бездействие правильно квалифицированным по ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В силу ст. 163 Налогового кодекса Российской Федерации для налога на добавленную стоимость налоговый период устанавливается как квартал. В соответствии с п. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п. 5 ст. 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. При рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что должностное лицо представило в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2024 года 28 декабря 2024 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является директором ООО «Янзолото» - управляющей компании ООО «Ыныкчан». В установленный налоговым законодательством срок ФИО2 не представил налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2024 года.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и оцениваются судом в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять составленным в установленном административным законодательством порядке материалам не имеется. Указанные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и оцениваются судом в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять составленным в установленном административным законодательством порядке материалам не имеется. Довод защитника о том, что Общество, созданное 08.05.2024, подлежит освобождению от уплаты НДС в порядке статьи 145 Налогового кодекса РФ, отказ налогового органа Обществом получен не был, судом во внимание не принимается. Согласно пункту 1 статьи 145 Налогового кодекса РФ, организации и индивидуальные предприниматели имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога не превысила в совокупности два миллиона рублей. Для того чтобы воспользоваться правом на освобождение с 08.05.2024, организации необходимо было бы предоставить документы, подтверждающие, что сумма выручки за февраль-апрель 2024 года не превысила два миллиона рублей. Поскольку организация была создана 08.05.2024, она не может предоставить такие документы за предшествующие месяцы. Таким образом, организация не вправе рассчитывать на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика по исчислению и уплате НДС с даты регистрации. Воспользоваться правом на освобождение по статье 145 НК РФ организация сможет не ранее чем по истечении трех месяцев с момента своей государственной регистрации при условии предоставления налоговому органу подтверждающих документов. Доводы о том, что правонарушение является малозначительным, не могут быть приняты во внимание в силу следующего. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушении, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность может иметь место только в исключительных случаях, устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Критериями для определения малозначительности правонарушения являются объект противоправного посягательства, степень выраженности признаков объективной стороны правонарушения, характер совершенных действий и другие обстоятельства, характеризующие противоправность деяния. Также необходимо учитывать наличие существенной угрозы или существенного нарушения охраняемых правоотношений. Из пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП Российской Федерации вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Состав вмененного правонарушения является формальным, то есть законодатель использовал данную правовую конструкцию нормы, при которой ответственность наступает вне зависимости от наступления вредных последствий, таким образом, основания для признания правонарушения малозначительным, освобождения должностного лица от административной ответственности, мировым судьей не усматриваются. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО2 как должностное лицо является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями административного законодательства и уполномоченным на то должностным лицом. Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 15 КоАП РФ, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд принимает во внимание конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2, который ранее привлекался к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа.

Положения ст. 3.4, ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в данном случае судом не применяется, поскольку лицо, привлекаемое к ответственности - ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение по главе 15 КоАП РФ в области налогов и сборов.

К обстоятельству, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, смягчающему административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено ФИО2 впервые, доказательств наличия негативных последствий вследствие противоправного деяния в материалы дела не представлено, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией данной статьи, что обеспечит достижение целей наказания без применения более строгого наказания. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

признать директора Общества с ограниченной ответственностью «Янзолото» - управляющей компании Общества с ограниченной ответственностью «Ыныкчан» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.П. Павлова

________