Решение по гражданскому делу
УИД 67MS0050-01-2023-000718-14 Дело № 2-787/2023-45
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 июля 2023 года г. Смоленск
Мировой судья судебного участка № 45 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области К.А. Шамич, при секретаре Михайловой А.К., представителя истца ФИО1, третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Смоленского района Смоленской области о признании право собственности на земельные участки в порядке приобретательной давности,
Установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации Смоленского района Смоленской области о признании право собственности на земельные участки в порядке приобретательной давности.
С учетом уточнённых требований указал, что с 2007 года пользуется участками № 4-23 площадью 551 кв.м. и № 4-24 площадью 582 кв.м. в СТ «Кольцо». Согласно спискам членов с.к. «Кольцо», не освоивших свои земельные участки, участок № 4-23 выдавался ФИО4, а участок № 4-24 выдавался ФИО5. Указанные лица данные им участки не оформили, не обрабатывали, членские взносы не уплачивали. С 2007 года истец непрерывно пользуется данными участками, содержит их в надлежащем виде, оплачивает членские взносы. Уточнив свои требования ФИО3 просит признать право собственности на земельные участки № 4-23 площадью 551 кв.м. и № 4-24 площадью 582 кв.м. в СТ «Кольцо». Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования.
Представитель Администрации Смоленского района Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия. В судебном заседании ФИО2, привлеченная в качестве третьего лица пояснила, что ей выдавался земельный участок № 4-24, на котором она возвела две постройки - домик без крыши и сан. кабину без крыши. Однако, не успела довести постройки до нормального состояния в связи с тем, что кирпич, который она завезла на участок, был украден. Участком она пользовалась, сажала культурные растения, на соседнем участке также была соседка, которая занималась огородом, фамилию которой она не знает. Она состояла в членстве СТ «Кольцо», не исключалась из членов. Членские взносы она не оплачивала, в связи с тем, что перестали давать квитанции. Писала заявление на приватизацию земельного участка, однако его судьбу она не знает. Не будучи юридически грамотной, она не знала как дооформить земельный участок. Денежных средств для оформления участка или платы услуг представителя у нее нет. В силу тяжелой жизненной ситуации, она не могла пользоваться огородом на постоянной основе с 1994 года. Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ имеется юридическое лицо Садово-огороднический кооператив «Кольцо», образованный 30.08.1995 году. Исходя из списка членов садоводческого кооператива «КОЛЬЦО» не освоивших свои земельные участки указано, что участок с № 4-23 площадью 551 кв.м. выдан был ФИО4, а участок под № 4-24 площадью 582 кв.м. был выдан ФИО5, которыми было подано заявление на приватизацию. ФИО6 (в последующем ФИО2) была выдана справка о том, что она является членом СК «Кольцо» от 21.10.1993. В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются, в том числе, земельные участки, части земельных участков.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1).
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2).
В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); 2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; 3) описание местоположения объекта недвижимости; 4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости); 9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; 20) номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ, 25) кадастровый номер
Таким образом, законом установлены признаки земельного участка, позволяющие индивидуализировать его уникальные характеристики как объекта гражданских правоотношений, при этом земельный участок как объект права возникает с момента его формирования и постановки на кадастровый учет.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Между тем, доказательств соблюдения указанной процедуры формирования земельного участка, на который претендует истец, не представлено.
Напротив, как следует из материалов дела, истребуемые земельные участки № 4-23 площадью 551 кв.м. и № 4-24 площадью 582 кв.м. в СТ «Кольцо» на кадастровом учете не стоят, сведений о том, что границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства суду не представлено.
В деле отсутствуют доказательства, подтверждающие формирование участка, как объекта гражданских правоотношений; участку не присвоен кадастровый номер, участок не стоит на кадастровом учете, отсутствует утверждение расположения земельного участка на кадастровой карте (плане), границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, что свидетельствует об отсутствии у спорного участка индивидуально-определенных признаков, определяющих его как объект земельно-правовых отношений в соответствии со ст. 129 ГК РФ, ст. 6 ЗК РФ.
Также истцом не представлено доказательств того, что спорный участок выделялся ему или его правопредшественникам в предусмотренном законом порядке.
Также суд учитывает, что согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В силу п. 3 указанной статьи лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
По смыслу закона для приобретения права собственности в силу приобретательной давности лицо, не являющееся собственником имущества, должно представить суду надлежащие и бесспорные доказательства в подтверждение факта добросовестного, открытого и непрерывного владения этим имуществом (в течение установленного законом времени) как своим собственным. Отсутствие (недоказанность) любого из перечисленных обстоятельств исключает признание за заинтересованным лицом права собственности на имущество по основанию давности владения.
Исходя из положений с ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 15 и 16 Постановления № 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснил, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.
В силу пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 15 и 16 Постановления № 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Согласно п. 4 ст. 14 ранее действовавшего Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру, членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.
В настоящее время порядок предоставления земельных участков общего пользования урегулирован Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с п. 2 ст. 22 указанного Закона распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.
В силу п. 4 ст. 24 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ N 217-ФЗ) земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории садоводства или огородничества, подлежит предоставлению в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. Предоставление земельного участка общего назначения в указанном случае может осуществляться по заявлению лица, уполномоченного на подачу соответствующего заявления решением общего собрания членов товарищества.
Аналогичные нормы содержатся в п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введениив действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Из смысла ст. ст. 17 - 19 ФЗ № 217-ФЗ следует, что вопросы распоряжения земельными участками общего пользования, одобрения проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, распределения образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации - исключительная компетенция общего собрания.
Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных ФЗ № 217-ФЗ и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.
Земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ)).
Таким образом, для предоставления земельного участка из земель общего пользования члену СНТ необходимо решение общего собрания товарищества, которое принимается только после межевания и формирования такого участка, как объекта недвижимости.
Судом установлено, что СНТ, являясь собственником земель общего пользования, каким-либо образом земельные участки № 4-23 площадью 551 кв.м. и № 4-24 площадью 582 кв.м. в пользу истца не отчуждало, решение общего собрания членов СНТ по указанному вопросу отсутствует.
ФИО6 (ФИО2) была выдана справка о том, что она является членом СК «Кольцо», сведений о том, что она исключена из товарищества в материалах дела не имеется, стороной истца не представлена вопреки ст. 56 ГПК РФ. При использовании спорного земельного участка в фактическое владение истец не мог не знать об отсутствии оснований для возникновения у него прав на земельный участок, поскольку ему было достоверно известно, что участок в установленном порядке ему не предоставлялся.
Таким образом, заблуждений относительно прав на испрашиваемый объект недвижимого имущества у истца не могло возникнуть. Представленные представителем истца документы: квитанции к приходному кассовому ордеру (содержащие в себе фамилию ФИО3 основания оплаты - членские взносы, с указанием сумм и дат оплаты) не содержат сведений за какой земельный участок оплачены данные взносы; договор купли-продажи от 21.07.2018 года, из которого следует, что ФИО3 приобрел земельный участок в СТ «Кольцо» под № 4/21 и сведения о том что ФИО3 заключил брак с ФИО7 в 2006 года (17.06.2006) не свидетельствуют о владении истцом спорными объектами в течение всего срока приобретательной давности, поскольку доказательств предоставления накаком-либо праве земельного участка истцу суду не представлено.
Свидетель ФИО8, в судебномзаседании пояснила, что она владеет участком 4-25 в СТ «Кольцо». Знает ФИО2, которая ранее обрабатывал свой участок, последний раз 30 лет назад, бросила весь инструмент и не приезжала на дачу потому, что у нее украли кирпич. Знает ФИО3, как соседа, он косит траву на участке, сажает картошку, выкопал котлован, смотрит за ним, посадил смородину и поставил теплицу. ФИО3 оплачивает членские взносы. Пояснила, что тесть Ильина еще в 2007 году привел его на заброшенные участки и сказал «выбирай любой», он эти участки не покупал.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что он не является владельцем какого-либо земельного участка в СТ «Кольцо», его жена владеет двумя участками 5-19 и 5-20. Дом тестя ФИО3 располагаетсяна 5 линии в СТ, он со своей семьёй приезжал и обкашивал данные участки, никогда других людей он не видел. Из представленных в судебном заседании фотографий усматривается, что на территории участков имеется свежий покос высокой травы, не имеется садовых культур, хозяйство и уход не осуществляется, что противоречит показаниям свидетелей. Разрешая требования по существу, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности не имеется, поскольку отсутствуют необходимые условия, предопределяющие возможность приобретения спорного имущества в порядке приобретательной давности, и в частности, отсутствует добросовестность давностного владения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья
решил:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации Смоленского района Смоленской области о признании право собственности на земельные участки в порядке приобретательной давности в полном объеме. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Смоленский районный суд Смоленской области через мирового судью судебного участка № 45 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области.
Мировой судья К.А. Шамич
Мотивированное решение изготовлено 31.07.2023 на основании поданного заявления представителем истца о составлении мотивированного решения.