Дело № 3-345-09-430/2023
УИД № 26 MS0027-01-2023-003478-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 октября 2023 года город Ессентуки
Мировой судья судебного участка № 1 г. Ессентуки Ставропольского края Кюльбяков А.М.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
хххх, хххх рождения, гражданина Российской Федерации, <...>, не работающего, имеющего инвалидность 2 группы, зарегистрированного по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, ххх фактически проживающего по адресу: г. Ессентуки ул. ххх (паспорт гражданина Российской Федерации серии ххх № ххх МВД России по Ставропольскому краю),
установил:
30 сентября 2023 года УУП ОУУП и ДН ОМВД России по г. Ессентуки в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении серии 26 АВ № 0562317, согласно которого 30 сентября 2023 года в ОМВД России по г. Ессентуки Ставропольского края по адресу: <...> установлено, что ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором в ОМВД России по г. Ессентуки, 25 сентября 2023 года, не явился в ОМВД России по г. Ессентуки для отметки, допустив повторное нарушение административных ограничений, установленных решением Ессентукского городского суда от 28 ноября 2022 года, в результате чего допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения, а также признал все обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пояснив, что действительно не явился на регистрацию в ОМВД России по г. Ессентуки 25 сентября 2023 года, поскольку был занят личными делами.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, прихожу к следующему.
В соответствие с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Административная ответственность по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
Частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом. При этом частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает квалифицирующий признак правонарушения - повторность невыполнения ограничений.
Признак повторности на прямую связан с годичным сроком погашения административного наказания, предусмотренным статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьи 179 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.
В соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиция обязана контролировать в пределах своей компетенции соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с законом запретов и ограничений.
Решением Ессентукского городского суда от 28 ноября 2022 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, и применены административные ограничения: одним из которых является – явка четыре раза в месяц, в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Ессентуки, Ставропольского края от 05 мая 2023 года, вступившим в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденного заместителем начальника отдела ОМВД России по г. Ессентуки 11 января 2023 года, ФИО1, установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по г. Ессентуки с 09 часов до 18 часов четыре раза в месяц по понедельникам первого, второго, третьего и четвертого недель месяца.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, 25 сентября 2023 года на регистрацию в ОМВД России по г. Ессентуки не явился, что подтверждается регистрационным листом поднадзорного лица, тем самым повторно в течение одного года нарушил решение Ессентукского городского суда от 28 ноября 2022 года.
Факт совершения административного правонарушения ФИО1, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении серии 26 АВ № 0562317 от 30 сентября 2023 года, письменными объяснениями ФИО1, рапортом УУП ОУУП и ДН ОМВД России по г. Ессентуки от 30 сентября 2023 года, письменными объяснениями ФИО1 от 30 сентября 2023 года, протоколом о доставлении ФИО1 от 30 сентября 2023 года, копией сведений ИБД-Регион, копией графика регистрационного листа поднадзорного, копией постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Ессентуки от 05 мая 2023 года, копией графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 30 июня 2023 года, копией предупреждения ФИО1 от 30 июня 2023 года, копией решения Ессентукского городского суда от 15 июня 2023 года, копией графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 11 января 2023 года, копией предупреждения ФИО1 от 11 января 2023 года, копией решения Ессентукского городского суда от 28 ноября 2022 года, копией справки об инвалидности, копией справки об освобождении ФИО1, копией паспорта ФИО1, а также объяснениями ФИО1, данными им при рассмотрении дела.
Все процессуальные документы и протокол об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола не установлено, в связи с чем, он является допустимым доказательством по делу.
При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствие с пунктом 4 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам ФИО1, согласно пункту 1 части 1 статьи 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится признание вины в содеянном и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.
Согласно части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.
В силу части 3 статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является инвалидом II группы, что подтверждается копией справки серии МСЭ-2017 № 1659444 от 01 апреля 2019 года.
Таким образом, ФИО1 является лицом, в отношении которого в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не могут применяться обязательные работы и административный арест.
При определении размера и вида административного наказания ФИО1, учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, в связи с чем, прихожу к выводу, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 возможно назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, поскольку виновный является инвалидом II группы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.13, 4.1-4.3, 19.24, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
хххх признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Штраф необходимо оплатить не позднее шестидесяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, наименование Банка получателя платежа: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ Банка России//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, номер кор./сч.банка получателя платежа 40102810345370000013, номер счета получателя платежа 03100643000000012100, ОКТМО 07710000, КБК 00811601143010002140, УИН 0355703700275003452319130.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить (направить) в канцелярию мировых судей г. Ессентуки Ставропольского края.
Разъяснить ххх, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок наступает ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ессентукский городской суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня его вручения или получения.
Мировой судья А.М. Кюльбяков