Решение по административному делу

Дело № 5-576/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Волжск 05 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 17 Волжского судебного района РМЭ Мамонтова С.Н., с участием старшего помощника Марийского межрайонного природоохранного прокурора Габдуллина Т.М., защитника Крылова А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 1, <ДАТА2> рождения в г<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 несвоевременно представил декларацию о сделках с древесиной в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней. В отношении ИП ФИО1 и.о.марийского межрайонного природоохранного прокурора <ФИО2> вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.

В судебном заседании старший помощник Марийского межрайонного природоохранного прокурора <ФИО3> поддержал постановление в полном объеме. Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Защитник ИП ФИО1 - Крылов А.Н. вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения признал в полном объеме. Просил применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, учитывая, что ИП ФИО1 включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, совершил правонарушение впервые. Просил ограничиться предупреждением. Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 Лесного кодекса РФ единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В соответствии с п.3 ч.2 ст.50.5 Лесного кодекса РФ в декларации о сделках с древесиной указываются: сведения о документах, на основании которых была осуществлена заготовка древесины.

В силу ч.3 ст. ст.50.5 Лесного кодекса РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. В соответствии с подп. 9 п. 9 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней содержится документированная информация: о фактическом объеме полученной древесины. Правила представления Декларации о сделках с древесиной утверждены постановлением Правительства РФ от 02 сентября 2022 № 1553. Данные правила устанавливают порядок представления информации, указанной в ч. 9 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ, в ЛесЕГАИС учета древесины и сделок с ней. В судебном заседании установлено, что 19.06.2023 года продавцом ИП ФИО1 в ЛесЕГАИС внесены сведения о заключенном договоре купли-продажи древесины № 19/06-2023 от 19.06.2023. Декларация о сделке с древесиной № 0008001224003031121661958512 по вышеуказанному договору внесена в ЛесЕГАИС продавцом, зарегистрированным под логином <НОМЕР> только 03.07.2023 в срок свыше 5 рабочих дней с момента заключения договора купли-продажи лесных насаждений (на 10 рабочий день после заключения договора). 07.08.2023 года продавцом ИП ФИО1 в ЛесЕГАИС внесены сведения о заключенном договоре купли-продажи древесины № 07-08/2023 от 07.08.2023. Декларация о сделке с древесиной № 0010001224003031121661958512 по вышеуказанному договору внесена в ЛесЕГАИС продавцом, зарегистрированным под логином<НОМЕР> только 17.08.2023 в срок свыше 5 рабочих дней с момента заключения договора купли-продажи лесных насаждений (на 8 рабочий день после заключения договора). 17.07.2023 года продавцом ИП ФИО1 в ЛесЕГАИС внесены сведения о заключенном договоре купли-продажи древесины № 17-07/2023 от 17.07.2023. Декларация о сделке с древесиной № 0009001224003031121661958512 по вышеуказанному договору внесена в ЛесЕГАИС продавцом, зарегистрированным под логином<НОМЕР> только 27.07.2023 в срок свыше 5 рабочих дней с момента заключения договора купли-продажи лесных насаждений (на 8 рабочий день после заключения договора). 25.04.2023 года продавцом ИП ФИО1 в ЛесЕГАИС внесены сведения о заключенном договоре купли-продажи древесины № 25-04/2023 от 25.04.2023. Декларация о сделке с древесиной № 0006001224003031121661958512 по вышеуказанному договору внесена в ЛесЕГАИС продавцом, зарегистрированным под логином<НОМЕР> только 11.05.2023 в срок свыше 5 рабочих дней с момента заключения договора купли-продажи лесных насаждений (на 12 рабочий день после заключения договора). 08.08.2023 года продавцом ИП ФИО1 в ЛесЕГАИС внесены сведения о заключенном договоре купли-продажи древесины № 08-08/2023 от 08.08.2023. Декларация о сделке с древесиной № 0011001224003031121661958512 по вышеуказанному договору внесена в ЛесЕГАИС продавцом, зарегистрированным под логином<НОМЕР> только 17.08.2023 в срок свыше 5 рабочих дней с момента заключения договора купли-продажи лесных насаждений (на 7 рабочий день после заключения договора). Установленные нарушения подтверждаются постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 30 октября 2023 года, сведениями из ЛесЕГАИС, письменными объяснениями ИП ФИО1, показаниями защитника Крылова А.Н. Таким образом, в действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, а именно несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не находит. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья относит признание вины в совершении правонарушения, совершение правонарушения впервые. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Условия, предусмотренные ст. 3.4 КоАП РФ, соблюдены. Часть 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ не входит в перечень статей, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, и, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд РМЭ в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.Н. Мамонтова