постановление не вступило в законную силу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 мая 2025 года г. Севастополь
Мировой судья судебного участка № 9 Гагаринского судебного района города Севастополя ФИО1 (299014, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОСФР по г. Севастополю, в отношении:
должностного лица ФИО2, (данные изъяты),
по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, замещающий должность генерального директора ООО «наименование» (адрес), не представил в орган контроля - ОПФР по г. Севастополю не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, то есть до 27 января 2025 года сведения за 2024 год по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» с типом «исходная» с указанием дополнительных сведений «НЕОПЛ» на одно застрахованное лицо (СНИЛС (номер), чем нарушил положения подп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Запрашиваемые сведения были представлены страхователем по телекоммуникационным каналам связи за пределами граничного срока – 19 февраля 2025 года.
ФИО2 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, извещен надлежащим образом, в телефонограмме, переданной секретарю судебного заседания просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал на признание вины.
В связи с указанным и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с подп. 3 п. 4 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы (помимо прочего): периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
Согласно материалам дела, сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на одно застрахованное лицо (форма ЕФС-1 подраздел 1.2 с типом формы «исходная») за 2024 год с указанием дополнительных сведений «НЕОПЛ» в установленный срок до 27 января 2025 года лицом, привлекаемым к административной ответственности, представлены не были. Фактически такие сведения переданы по телекоммуникационным каналам связи 29 января 2025 года.
Событие административного правонарушения и вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № (номер) от 15 апреля 2025 года;
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- формой ЕФС-1 и сведениями о ее направлении от 19 февраля 2025 года;
- скриншотом с программы АРМ Приема ПФР.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ является страхователь (юридическое лицо) в лице его руководителя.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.
Согласно ст. 6 и 18 названного Федерального закона именно руководитель несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.
Таким образом, на ФИО2, как генерального директора ООО «наименование», в соответствии с действующим законодательством возложена обязанность по предоставлению в установленный законодательством срок, сведений по форме ЕФС-1 с указанием дополнительных сведений «НЕОПЛ».
Как следует из материалов дела, запрашиваемые сведения в ОСФР по г. Севастополю представлены ФИО2 за пределами граничного срока. Вместо 27 января 2025 года представлены 19 февраля 2025 года.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела и исследованных доказательств, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО2 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Санкция вменяемой ФИО2 предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.ст. 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Правонарушение, совершенное лицом, привлекаемым к ответственности, не указано в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, следовательно, возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что допущенное нарушение сроков не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, учитывая, что ФИО2 за совершение данного правонарушения привлекается впервые, вину признал, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения не представлено, отягчающих обстоятельств не имеется, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), учитывая, что сведения в ОСФР по г. Севастополю были представлены, прихожу к выводу о возможности применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, ст.15.33.2, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья судебного участка № 9
Гагаринского судебного района г. Севастополя ФИО1