Дело № 5-233/2025 УИД 22MS0106-01-2025-002144-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05 ноября 2025 года с. Советское<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Советского района Алтайского края Петухова Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа», ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> ранее не привлекавшегося в течение срока, предусмотренного ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>, в соответствии с п.1 Предписания <НОМЕР> Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа» (далее - МБОУ «<АДРЕС> СОШ»), осуществляющая образовательную деятельность (по адресам: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС> подлежащая лицензированию, не обеспечило наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарному законодательству, чем нарушен п.1.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». В соответствии с п.10 Предписания <НОМЕР> в Платовской СОШ - филиале МБОУ «<АДРЕС> СОШ» не обеспечило соответствие параметров световой среды в учебных кабинетах обязательным требованиям (300 люкс), чем нарушен п.2.8.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Предписание <НОМЕР> выдано Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа» <ДАТА3>, срок его выполнения был <ДАТА4> В связи с поступившей в ТО Роспотребнадзора в <АДРЕС> информацией и ходатайством от МБОУ «<АДРЕС> СОШ» (вх. <НОМЕР> от <ДАТА5>), в соответствии с п. 2 части 1 статьи 94 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» было принято решение об отсрочке исполнения предписания <НОМЕР>, выданного МБОУ «<АДРЕС> СОШ», по пунктам <НОМЕР>, 11, 12 и установлен новый срок - <ДАТА7> <ДАТА2> в ТО Роспотребнадзора в <АДРЕС> поступила информация от МБОУ «<АДРЕС> СОШ» (вх. <НОМЕР> от <ДАТА2>), согласно которой пункты <НОМЕР> Предписания <НОМЕР> не исполнены. Представитель юридического лица директор МБОУ «<АДРЕС> СОШ» Катасонова ОЮ1 для рассмотрения дела не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, до судебного заседания представила письменное заявление, согласно которому просила о рассмотрении дела без её участия, указала, что с протоколом согласна, указанные нарушения не были устранены из-за отсутствия финансирования.

В соответствии с п.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд считает возможным, рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившегося привлекаемого лица. Мировой судья иисследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что при проведении профилактического визита <ДАТА3> главным специалистом-экспертом Территориального отдела в <АДРЕС>, Алтайском, Быстроистокском, Советском, Петропавловском, Смоленском и Солонешенских районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю ФИО1, в МБОУ «<АДРЕС> СОШ» были выявлены нарушения обязательных требований, вследствие чего было вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>: 1) МБОУ «<АДРЕС> СОШ», осуществляющем образовательную деятельность (по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Лог, <АДРЕС>, 35; <АДРЕС> краа, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 36; <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, Тлатово, ул. <АДРЕС>, 62), подлежащую лицензированию, обеспечить наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарному законодательству, основания: п.1.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». 2) МБОУ «<АДРЕС> СОШ» устранить дефекты и повреждения стен и потолка в пивном зале, в учебных классах (на потолках трещины, участки отслоившейся краски; стенах выбоины, участки отслоившейся краски), в учебных кабинетах обеспечить отделку стен, допускающую их влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Основания: п.2.5,,3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую сную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. 3) МБОУ «<АДРЕС> СОШ» обеспечить использование учебной мебели с покрытием без дефектов и повреждений. Основания: п.2.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». 4) МБОУ «<АДРЕС> СОШ» обеспечить соответствие параметров световой среды в учебных кабинетах обязательным требованиям (300 люкс). Основания: п.2.8.5 СП 2.4.3648-20 санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». 5) МБОУ «<АДРЕС> СОШ» обеспечить использование столовой посуды без дефектов и механических повреждений. Основания: п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». 6) На пищеблоке МБОУ «<АДРЕС> СОШ» обеспечить соблюдение режима мытья и дезинфекции столовой посуды и приборов. Основания: п.3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»,

7) На пищеблоке МБОУ «<АДРЕС> СОШ» обеспечить соблюдение режима уборки и дезинфекции производственных помещений. Основания: п.2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Срок устранения нарушений был установлен до <ДАТА4> В связи с поступившей в ТО Роспотребнадзора в <АДРЕС> информацией и ходатайством от МБОУ «<АДРЕС> СОШ» (вх. <НОМЕР> от <ДАТА5>), в соответствии с п. 2 части 1 статьи 94 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» было принято решение об отсрочке исполнения предписания <НОМЕР>, выданного МБОУ «<АДРЕС> СОШ», по пунктам <НОМЕР>, 11, 12 и установлен новый срок - <ДАТА7> В данном случае, предписание выдано уполномоченным на то должностным лицом в пределах его компетенции, с соблюдением соответствующего порядка, в установленном законом порядке не обжаловалось, незаконным судом не признавалось и не отменялось, содержит конкретные и однозначные требования об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, установлены достаточные (разумные) сроки их выполнения.

С учетом того, что требования об устранении выявленных нарушений указанные в предписании являются исполнимыми, предписание получено заблаговременно, в связи с этим, не нарушают прав и законных интересов Учреждения и обязательны для исполнения лицом, которому они выданы.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, МБОУ «<АДРЕС> СОШ» не выполнило в установленный срок, до <ДАТА8>, пункты 1, 10 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>. Факт наличия данных нарушений подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>; копией предписания об устранении нарушений от <ДАТА3> <НОМЕР>, сообщением МБОУ «<АДРЕС> СОШ» от <ДАТА10>, решением об отсрочке исполнения предписания от <ДАТА11>, сообщением МБОУ «<АДРЕС> СОШ» от <ДАТА2>, письменными объяснениями директора школы ФИО2 ОЮ1, данными при составлении протокола об административном правонарушении, согласно которым она указала, что с нарушением согласна, выпиской из ЕГРЮЛ.

Мировой судья оценивает представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оснований для непринятия данных доказательств при разрешении дела не установлено. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях исходит из того, что любое лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при том, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 1 статьи 1.5 и часть 2 статьи 2.1).

При изложенных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о доказанности вины юридического лица МБОУ «<АДРЕС> СОШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и квалифицирует его бездействие как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Определяя вид и размер наказания, учитываются характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств в виде признания вины привлекаемым лицом, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. Срок давности привлечения к административной ответственности, на основании ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих признать правонарушение малозначительным, не установлено. С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, мировой судья считает, что обстоятельства, свидетельствующие о возможности признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица и признает необходимым назначить административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ для юридических лиц.

В силу ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Разъяснить, что в силу ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сумма административного штрафа перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на расчетный счет

Сумма административного штрафа перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности: <НОМЕР>Наименование платежа: административный штраф по постановлению мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района от <ДАТА12> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

(Документ об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок Советского района Алтайского края: кабинет ул.Кирова, 96, с.Советское Советского района Алтайского края). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестьдесят дней со срока, указанного в части 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. После чего судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Советский районный суд Алтайского края через судебный участок Советского района Алтайского края.

Мировой судья Н.А. Петухова