Решение по административному делу

2026-02-19 03:26:20 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\18\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 03:26:20 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\18\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-706/2025-18 27MS0018-01-2025-002805-70 Копия ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 22 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 17 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» Агаркова О.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 18 судебного района «Кировский район г. Хабаровска», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Краевого государственного казенного учреждения «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическим лицом Краевым государственным казенным учреждением «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края», расположенным по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в срок до 29.08.2025 не предоставлены в комитет государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края подлинники исполнительной документации, подписанных уполномоченным лицом, ответственным за проведение строительного контроля со стороны застройщика, копий документов о качестве примененных материалов, изделий, конструкций при выполнении работ, подлинников общего и специальных журналов учета выполнения работ, сдаточной документации согласно перечню, утвержденному приказом комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 08.08.2025 № 37П. 24.09.2025 в отношении КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» составлен протокол <НОМЕР> по делу об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ. В судебное заседание законный представитель юридического лица - КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался. В материалах дела имеется соответствующее судебное извещение. На основании ст. 25.4 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица. Допущенный к участию в дело защитник юридического лица КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» ФИО2, действующая на основании доверенности, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласилась в полном объеме, просила назначить наказание в виде предупреждения, поскольку правонарушение совершено впервые. Предоставила заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации от 17 октября 2025 г. Представитель Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края - заместитель начальника отдела правовой, кадровой работы и административной практики ФИО3 поддержал протокол об административном правонарушении, просил привлечь КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» к административной ответственности. Выслушав пояснение участников процесса, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, заключается в непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 КоПА РФ. Пунктом 1 части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что предметом государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, указанных в части 1 настоящей статьи, является соблюдение: соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов и изделий в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 настоящего Кодекса частью такой проектной документации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями ГрК РФ). Из материалов дела следует, что по результатам проведенной Комитетом в период с 26.08.2025 по 08.09.2025 внеплановой выездной проверки объекта капитального строительства "Амбулатория на 50 посещений в смену в с. Арка Охотского муниципального района Хабаровского края", расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, составлен акт проверки от 08.09.2025 № СЗЗ-04/2025, на основании которого в отношении КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" выявлены нарушения. Комитетом государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края в адрес КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" посредством системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края 22.08.2025 направлено требование о предоставлении в срок до 29.08.2025 в Комитет подлинников исполнительной документации, подписанных уполномоченным лицом, ответственным за проведение строительного контроля со стороны застройщика, копий документов о качестве примененных материалов, изделий, конструкций при выполнении работ, подлинников общего и специальных журналов учета выполнения работ, сдаточной документации согласно перечню, утвержденному приказом Комитета от 08.08.2025 № 37П. К указанному в требовании сроку документы в адрес Комитета не представлены, информация о сроках предоставления документов от КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" не поступила. КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" не представлены подлинники исполнительной документации, подписанные уполномоченным лицом ответственным за проведение строительного контроля со стороны застройщика копии документов о качестве примененных материалов, изделий, конструкции при выполнении работ, подлинники общего и специальных журналов учета выполнения работ, сдаточная документация согласно перечню, утвержденному приказом комитета государственного строительного надзора Правительств Хабаровского края от 08.08.2025 № 37П. КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" не исполнено требование комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документе от 21.08.2025. Не исполнены требования пункта 13 решения о проведении выездной проверки от 21.08.2025 № 408 (сведения о размещении в едино: реестре контрольных (надзорных) мероприятий № 2725092270001897498 от 21.08.2025) Факт совершения должностным лицом административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 24.09.2025; - регистрационной карточкой от 25.09.2025; - регистрационной карточкой от 10.09.2025;

- письмом о направлении требования о предоставлении документов в рамках проведение проверки от 22.08.2025; - требованием о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов от 21.08.2025;

- регистрационной карточкой от 22.08.2025; - письмом о направлении решения о проведении внеплановой выездной проверки от 22.08.2025; - регистрационной карточкой от 22.08.2025; - решением о проведении выездной проверки от 21.08.2025; - актом внеплановой выездной проверки от 08.09.2025; - протоколом осмотра от 28.08.2025, фототаблицей;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которым КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" является действующим юридическим лицом. Мировой судья установил, что КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" , находясь по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в установленный срок до 29.08.2025 не предоставило в комитет государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края подлинники исполнительной документации, подписанных уполномоченным лицом, ответственным за проведение строительного контроля со стороны застройщика, копий документов о качестве примененных материалов, изделий, конструкций при выполнении работ, подлинников общего и специальных журналов учета выполнения работ, сдаточной документации согласно перечню, утвержденному приказом комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 08.08.2025 № 37П. В соответствии со ст. 2.1 ч. 2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия мер к исполнению требований закона юридическим лицом не представлено, при этом у юридического лица имелась реальная возможность обеспечивать выполнение требований действующего законодательства. Действия юридического лица мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ -непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется. Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих, квалифицировать правонарушение, совершенное юридическим лицом, как малозначительное в судебном заседании мировому судье не представлено и в материалах дела отсутствуют. Таким образом, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, судьей не установлено. Заявления защитника в данной части являются необоснованными.

В ходе рассмотрения дела установлено, что юридическое лицо совершило правонарушение впервые, его действия не повлекли причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Также по делу отсутствует имущественный ущерб. Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Краевое государственное казенное учреждение «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание по данной статье в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 18 судебного района «Кировский район г. Хабаровска».

Мировой судья О.А. Агаркова

Копия верна: Мировой судья О.А. Агаркова

<ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1>