Результаты поиска

Решение по административному делу

копия Дело <НОМЕР> 52MS0135-01-2025-000101-95 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. <АДРЕС> 26 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка №2 Кулебакского судебного района Нижегородской области Курбет П.А., с участием помощника Кулебакского городского прокурора <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 Е.2, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

14 января 2025 года ФИО2 Е.2, являясь заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> не выполнила требование заместителя Кулебакского городского прокурора <НОМЕР> Исорг-20220057-369-23/-20220057 от 18.05.2023, по представлению информации о заключенных в истекшем периоде декабре 2024 г. договорах для нужд образовательного учреждения и оплате фактически выполненных работ.

По итогам проверки Кулебакским городским прокурором <ФИО3> 27.01.2025 года вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, с которым ФИО2 Е.2 была ознакомлена, права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 24.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ей были разъяснены и понятны. В судебное заседание ФИО2 Е.2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела она извещена, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что с постановлением согласна. Помощник Кулебакского городского прокурора <АДРЕС> области <ФИО1> в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2 Е.2 поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, указав, что в действиях должностного лица имеются признаки состава административного правонарушения по невыполнению законных требований прокурора, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Выслушав помощника Кулебакского городского прокурора, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ст. 1 Закона РФ "О прокуратуре РФ", прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ. Согласно ч. 1 ст. 21 Закона "О прокуратуре", предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. При этом ч. 1 ст. 6 Закона устанавливает, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона "О прокуратуре", подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Из ч. 6 указанной статьи закона следует, что неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий влечет за собой установленную законом ответственность. Частью 1 статьи 22 Закона определено, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 ст.6 Закона установлено, что статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки. Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Материалами дела установлено, что ФИО2 Е.2, являясь должностным лицом - заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнила требование заместителя Кулебакского городского прокурора, направленное 18.05.2023 за исх. <НОМЕР> Исорг-20220057-369-23/-20220057 о предоставлении письменной информации о заключенных в истекшем периоде (в данном случае - декабрь 2024 г.) договорах для нужд образовательных учреждений и оплате фактически выполненных работ, с последующим представлением информации ежемесячно в срок до 13 числа. Факт административного правонарушения, совершенного ФИО2 Е.2 подтверждается: постановлением Кулебакского городского прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 27.01.2025 г.; копией письма <АДРЕС> городской прокуратуры исх. <НОМЕР> Исорг-20220057-369-23/-20220057 от 18.05.2023 с отметкой о поступлении руководителю образовательного учреждения в тот же день; актом проверки, в ходе которой выявлено нарушение требования о предоставлении информации в срок до 13 числа; копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии с которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является заведующая ФИО2 Е.2; копией должностной инструкции заведующего дошкольным образовательным учреждением. Исследованные доказательства судом признаются допустимыми, достоверными, относимыми, а в своей совокупности достаточными для установления виновности должностного лица в совершении вменяемого административного правонарушения. Оснований сомневаться в объективности данных доказательств у суда не имеется. Таким образом, совокупностью исследованных доказательств, полученных в предусмотренном законом порядке, нахожу вину ФИО2 Е.2 установленной, полностью доказанной и квалифицирую действия должностного лица по ст.17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности, на основании ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины, изложенное при даче объяснений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая степень общественной опасности правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, фактические обстоятельства дела, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.7 КоАП РФ, считая, что назначаемое наказание в полной мере соответствует целям применения административного наказания.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств нет. Оснований для применения положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания в виде административного штрафа также не имеется. Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - заведующую <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 Е.2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. За неуплату штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ЕКС 40102810745370000024 Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> Новгород, р/счет <***>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 22727000, КБК 21811601173010007140, УИН 0000301000000000026725800. Документ об уплате штрафа предлагается представить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> Кулебакского судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 48; по электронной почте kuleb_2@msud.nnov.ru или по факсу (83176) 5-38-62. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ П.А. Курбет Копия верна. Мировой судья П.А. Курбет