№ 3-44-07-421/24
УИД 26MS0019-01-2025-000213-58
Постановление
по делу об административном правонарушении
(резолютивная часть постановления оглашена 6 февраля 2025 года, мотивированное постановление изготовлено в соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ)
7 февраля 2025 годаадрес
Мировой судья судебного участка № 4 адрес фио,
в помещении судебного участка, расположенного по адресу: адрес,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя
фио Ядикара фио, родившегося дата в адрес, ИНН ..., ОГРНИП <***>, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, имеющего на иждивении двоих малолетних детей,
по ч. 5 ст. 14.1.2 КоАП РФ,
установил:
дата в время наименование организацииО., находясь по адресу адрес осуществил распространение информации об осуществлении не предусмотренной законодательством РФ предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, путем размещения в сети «Интернет» на сайте: https//unitiki.com/ сведений о выполняемых перевозках по маршруту: адрес ...- адрес» с отправлением дата в время из начального пункта: адрес ..., адрес и прибытием дата в время в адрес по адресу: ... поскольку сведения о маршруте перевозки не включены в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 ФЗ от дата №» 259 –фз «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
фиоО. в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что дата направил на сайт https//unitiki.com/ обращение, где просил закрыть рейс «Георгиевск - адрес ...» и адрес ... – Георгиевск». Согласно ответа оператора https//unitiki.com/ дата, продажи на данный рейс были закрыты. Просил строго не наказывать, ограничиться предупреждением.
Старший государственный инспектор МТУ Роспотребнадзора по СКФО фио пояснил, что дата в время был подтвержден факт размещения наименование организацииО., на сайте: https//unitiki.com/ информации об осуществлении не предусмотренной законодательством РФ предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, о выполняемых перевозках по маршруту: адрес ...- адрес» с отправлением дата в время из начального пункта: адрес ..., адрес и прибытием дата в время в адрес по адресу: Аэропорт, дом. 5. Данные сведения о маршруте перевозки не включены в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок. Против назначения наказания в виде предупреждения, не возражал.
Выслушав фиоО., фио, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия наименование организацииО. квалифицированы, верно, по ч. 5 ст. 14.1.2 КоАП РФ, а именно - распространение информации об осуществлении не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом.
Вина наименование организацииО. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.1.2 КоАП РФ полностью доказана и подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении СК № 703034 от дата, согласно которого установлено, что наименование организацииО., в нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ от дата №» 259 –фз «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», распространил информацию об осуществлении не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом.
- актом постоянного рейда № дата, согласно которого осуществление не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом фиоО. не производилось;
- протоколом инструментального обследования к акту постоянного рейда ... от дата, согласно которого установлено размещение наименование организацииО. информации об осуществлении не предусмотренной законодательством РФ предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, путем размещения в сети «Интернет» на сайте: https//unitiki.com/ сведений о выполняемых перевозках по маршруту: адрес ...- адрес» с отправлением дата в время из начального пункта: адрес ..., адрес и прибытием дата в время в адрес по адресу: Аэропорт, дом. 5. В ходе осмотра выявлено нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ от дата №» 259 –фз «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», а именно сведения о маршруте перевозки не включены в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок;
- скрин-копией межрегиональных перевозок, скрин копией продажи билетов, скрин копией расписания автобусов адрес ... – Минеральные Воды на дата», согласно которых наименование организацииО. была размещена информация об осуществлении не предусмотренной законодательством РФ предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, маршрут которой не включен в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок
- выпиской из ЕГРИП, согласно которой фиоО. включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей по состоянию на дата
В соответствии частью 9 статьи 12 Федерального закона от дата N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с дата)», Межрегиональный маршрут регулярных перевозок считается установленным со дня включения предусмотренных пунктами 1 - 12 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона сведений о данном маршруте в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок или считается измененным со дня изменения любых из предусмотренных пунктами 3 - 12 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона сведений о данном маршруте в этом реестре.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от дата N 259-ФЗ (ред. от дата) "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (с изм. и доп., вступ. в силу с дата) маршрут перевозки пассажиров и багажа по заказу определяется договором фрахтования, если иное не установлено законом
Согласно ч. 1ч. 2 ст. 5 Федерального закона от дата N 259-ФЗ (ред. от дата) "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» допускается осуществление следующих видов предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов: 1) регулярные перевозки пассажиров и багажа; 2) перевозки пассажиров и багажа по заказам; 3) перевозки пассажиров и багажа легковыми такси; 4) перевозки грузов.
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от дата N 259-ФЗ (ред. от дата) "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» запрещается осуществление предпринимательской деятельности по перевозкам пассажиров и багажа, грузов, не указанной в части 1 настоящей статьи, а также распространение информации об осуществлении предпринимательской деятельности по перевозкам пассажиров и багажа, грузов, не указанной в части 1 настоящей статьи.
Как установлено в ходе рассмотрения дела индивидуальный предприниматель фиоО., в нарушение требований требования ч. 2 ст. 5 ФЗ от дата №» 259 –фз «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», распространил информацию об осуществлении не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом.
Материал об административном правонарушении собран без процессуальных нарушений в соответствии с КоАП РФ.
Исследованные в судебном заседании доказательства получены без нарушения требований закона, являются допустимыми.
Данное административное правонарушение фиоО совершил умышленно, так как осознавал противоправный характер своих действий, предвидел его вредные последствия и относился к ним безразлично.
В соответствии с ч. 5 ст. 14.1.2 КоАП РФ распространение информации об осуществлении не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом, влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.
Согласно примечания к данной статье (в ред. дата N 669-ФЗ) за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, являются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие у виновного двоих малолетних детей..
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Из положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 этого Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1).
С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.
Согласно сведениям из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, наименование организацииО. включено в данный реестр дата Часть 5 статьи 14.1.2 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.
Материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что наименование организацииО. ранее привлекался к административной ответственности. Рассматриваемым правонарушением не был причинен вред, а также не возникла угроза его причинения в области противодействия терроризму, к тому же нарушения были устранены, фиофио образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.
Руководствуясь приведенными нормами, учитывая характер впервые совершенного административного правонарушения, то, что фиоО. является работником субъекта малого предпринимательства, а также то обстоятельство, что нарушение требований «Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» не причинило при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, полагаю возможным назначить фиоО. наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать наименование организации Ядикара фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Георгиевский городской суд адрес путем подачи жалобы мировому судье в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья фио