УИД 46MS0037-01-2023-001559-63 Дело №5-257/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2023 г. пос. Тим Тимского района

Курской области

Мировой судья судебного участка Тимского судебного района Курской области Тарасова Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета Тимского района Курской области

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Курской области установлено, что Глава администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельсовета Тимского района Курской области ФИО1, в установленный законодательством о налогах и сборах срок - не позднее 27.02.2023 г., не представил в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных агентом (форма <НОМЕР>) за 12 месяцев 2022 года. Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По данному факту в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который поступил на рассмотрение мировому судье. В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Сведениями о причинах его неявки суд не располагает, с заявлениями, ходатайствами в адрес суда не обращался.

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, поскольку на момент рассмотрения дела достаточных оснований для его отложения не имеется.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административной правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Часть 1 ст. 15.6 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Объективная сторону правонарушения по настоящей статье образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиками, но и иными участниками налоговых правоотношений, но только в случаях, когда обязанность по представлению этими субъектами сведений в налоговые органы и порядок их предоставления прямо предусмотрены в НК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В расчете сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, подлежат отражению за первый квартал удержанные суммы налога в период с 1 января по 22 марта включительно, за полугодие - удержанные суммы налога в период с 1 января по 22 июня включительно, за девять месяцев - удержанные суммы налога в период с 1 января по 22 сентября включительно. При рассмотрении дела об административном правонарушении судом установлено, что ФИО1, в установленный законодательством о налогах и сборах срок - не позднее 27.02.2023 г., не представил в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных агентом (форма <НОМЕР>) за 12 месяцев 2022 года. Фактически сведения представлены 01 марта 2023 года. Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом, не обеспечил надлежащего контроля за своевременностью представления в налоговый орган налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных агентом. Изучив материалы дела, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается также исследованными судом материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 28.11.2023 г., - уведомлением от 12.10.2023 года <НОМЕР> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, - выпиской из ЕГРЮЛ,

- сведениями почтовых отправлений. Оснований не доверять представленным материалам дела у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Действия ФИО1 квалифицированы верно по ч. 1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности правонарушителя. Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Пунктом 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ совершено ФИО1 впервые, поскольку на момент совершения данного административного правонарушения, он в силу ст. 4.6 КоАП РФ, не являлся лицом, подвергнутым административному наказанию. Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба. Таким образом, у суда имеются основания, позволяющие применить в отношении ФИО1, являющегося должностным лицом, положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 15.6, ч. 1 ст. 4.1.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Тимский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Тарасова