Дело № 5-0008/66/2025

УИД 56MS0085-01-2025-000014-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 февраля 2025 года п. Переволоцкий Оренбургской области

Мировой судья судебного участка № 2 Переволоцкого района Оренбургской области Ю.А. Дымова,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении должностного лица – *

ФИО1* , привлекаемой по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

* ФИО1 нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта, правонарушение ею совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь должностным лицом – *, несвоевременно представила в Межрайонную ИФНС России № 7 по Оренбургской области налоговую декларацию по налогу на имущество организаций за * года, а именно * года, при сроке предоставления не позднее 26 февраля 2024 года, в результате чего нарушила пункт 3 статьи 386 Налогового кодекса РФ.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения была извещена надлежащим образом. До судебного заседания от нее поступило ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, при вынесении окончательного решения по делу, а также учесть то, что между * и * заключено соглашение на бухгалтерское обслуживание.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщики обязаны, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 373 Налогового кодекса налогоплательщиками налога на имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 374 Налогового кодекса РФ недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе организации в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, в случае, если налоговая база в отношении такого имущества определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 375 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 настоящего Кодекса.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 3 ст. 386 НК РФ).

Согласно п.7 ст.6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Срок представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2023 год – 26 февраля 2024 года, так как 25 февраля 2024 года является выходным днем.

Из квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме следует, что * представило * года, в * секунды налоговую декларацию по налогу на имущество организаций в налоговый орган Межрайонную ИФНС России № 7 по Оренбургской области.

Согласно уведомлению от * года № * о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, ФИО1 приглашали * года в 10 час. 00 мин. в Межрайонную ИФНС России № 7 по Оренбургской области для составления протокола по факту несвоевременного представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций за * год. Данное уведомление было направлено ФИО1 *

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ также подтверждается составленным в отношении неё протоколом № * об административном правонарушении от * года, в котором подробно приведено событие вменяемого административного правонарушения, обстоятельства его совершения.

К доводам ФИО1, о том, что составлением бухгалтерской, налоговой, статистической и финансовой отчетности, согласно соглашению на бухгалтерское обслуживание, заключенному между образовательной организацией и *, осуществляет последнее, суд относится критически, поскольку суду не представлено данное соглашение. Также суд обращает внимание, что в соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ, ответственность за надлежащую организацию налоговой отчетности и бухгалтерского учета несет руководитель организации либо главный бухгалтер (бухгалтер) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.6 и 15.11 КоАП РФ, поскольку в соответствии со статьями 6 и 18 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" именно он несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.

Несмотря на то, что данный вывод основан на положениях Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", который в настоящее время утратил силу, он является актуальным и в настоящее время, поскольку в соответствии с действующим Федеральным законом от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" организация ведения бухгалтерского учета также возлагается на руководителя экономического субъекта (ч. 1 ст. 7 Закона).

Указанные разъяснения применимы к обстоятельствам настоящего дела об административном правонарушении.

Проанализировав собранные доказательства, мировой судья считает, что вина * ФИО1* доказана в полном объеме, и её действия правильно квалифицированы по статье 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, мировой судья, в соответствии с требованиями статьи 4.2 КоАП РФ, относит: признание вины, *.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ не установлено.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение и приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи 15.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать * ФИО1* виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Оренбургской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области), ИНН <***>, КПП 561201001, Банк: отделение Оренбург, БИК 015354008, р/с <***>, КБК 82011601153010005140, ОКТМО 53637000, УИН *

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а документ, свидетельствующий об уплате, направлен мировому судье. Лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Переволоцкого районного суда Оренбургской области через мирового судью судебного участка № 2 Переволоцкого района Оренбургской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии данного постановления.

Мировой судья Ю.А. Дымова