УИД 38 МS0053-01-2023-004435-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 28 ноября 2023 года г. Братск
Мировой судья судебного участка №53 Братского района Иркутской области Новикова Л.В., в помещении судебного участка по адресу: 665708, <...>, каб. 205, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-437/2023,
в отношении должностного лица председателя *** ФИО1 В.1, *** года рождения, место рождения: ***, проживающего по адресу: ***, идентификатор паспорт: ***, привлекаемого по ст. 15.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонной инспекцией ФНС России №23 по Иркутской области председатель КФХ ФИО1 В.1 привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, квалифицируемого как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. ФИО1 В.1 являющемуся должностным лицом - председателем *** Хозяйства вменяется нарушение установленных законодательством о налогах и сборах срока предоставления налоговой декларации (расчета сумы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом) за 12 месяцев 2022 года по сроку предоставления не позднее 27.02.2023. Сведения о расчетах сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2022 года - не представлены. По факту допущенного правонарушения в области налогового законодательства должностным лицом Межрайонной инспекции ФНС России №23 по Иркутской области в отношении председателя КФХ ФИО1 В.1 составлен протокол об административном правонарушении, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
В назначенное для рассмотрения дела об административном правонарушении время привлекаемый к ответственности ФИО1 В.1 не явился, участие в разбирательстве дела своего защитника не обеспечил, о времени и месте судебного рассмотрения дела извещен надлежащим образом заблаговременно, путем направления извещения по известному суду адресу его проживания, и адресу нахождения организации, где ФИО1 В.1 является руководителем, указанному при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении, которое согласно почтовому уведомлению возвращено с отметкой «истёк срок хранения».
Мировой судья отмечает, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с указанной отметкой признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела. В связи с неявкой ФИО1 В.1 по вызову суда и уклонением последнего от получения судебного извещения, не поступления от него ходатайства об отложении разбирательства дела, и с учетом положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Вина ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 38042321600186800002 от 17.10.2023 года, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, уведомлением от 04.08.2023 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, решением № 1141 от 02.06.2023 о привлечении к налоговой ответственности. Согласно протоколу об административном правонарушении, действия ФИО1 В.1 квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении, наряду с другими сведениями, перечисленными в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающей административную ответственность лица за совершенное правонарушение, право окончательной квалификации действий (бездействия) лица, кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 В.1 нарушил срок предоставления расчета по налогу на доходы физических лиц. В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ наказывается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
Объективную сторону данного правонарушения составляет нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В соответствии со ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Согласно п. 4 ч 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 5 ст. 23 НК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев предоставляется не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании п. 1 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ФИО1 В.1 является председателем ***
Таким образом, несвоевременное представление расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных агентом за 12 месяцев 2022 года образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Действия ФИО1 В.1 суд квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, не установлены. В силу ч.5 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 В.1 к административной ответственности не истек. При таких обстоятельствах ФИО1 В.1 подлежит привлечению к административной ответственности. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, установленные в ходе рассмотрения дела, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение налогового законодательства, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, мировой судья находит возможным назначить наказание в пределах размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи 15.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать председателя *** Хозяйства ФИО1 В.1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей, перечислив по следующим реквизитам: Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель: ИНН <***> КПП 381101001 УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области) 04342207670 Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск,
Номер счета получателя 03100643000000013400 Сч. №40102810145370000026, БИК 042520001 Назначение платежа: УИН: 0376068828112023396016295, КБК 83711601153010006140, ОКАТО 25714000
Дело №5-437/2023 Лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в канцелярию судебного участка №53 Братского района Иркутской области (<...>, кабинет 203) документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа. Разъяснить правонарушителю, что срок уплаты штрафа в добровольном порядке в силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ составляет 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке исполнительный документ направляется для принудительного исполнения, а лицо, уклоняющееся от уплаты штрафа, подлежит административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Согласно ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях правонарушитель вправе ходатайствовать об отсрочке и рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Братский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Мировой судья Л.В. Новикова