Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело №5-174/2025

УИД 18MS0031-01-2025-00515-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 08 апреля 2025 года г. Ижевск

Мировой судья судебного участка № 5 Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики Чистякова Н.А. (<...>, каб.215),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г.Ижевска, гражданки Российской Федерации (паспорт гражданина сер.<НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>), зарегистрированной по месту жительства по адресу<АДРЕС> , сведения о привлечении ранее в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не представлены,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении событие вменяемого <ФИО1> в вину административного правонарушения выразилось в том, что последний, занимая должность директора ООО «РЕАЛМЕД», ненадлежащим образом выполняла свои должностные обязанности, вследствие чего возглавляемое ею юридическое лицо не предоставило в установленный срок в налоговый орган расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных за первый квартал 2024 года (форма 6-НДФЛ) . <ФИО1> на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, о рассмотрении дела была извещен надлежащим образом, направленное по месту ее жительства судебное извещение было возвращено в суд с отметкой об истечении срока его хранения в отделении почтовой связи, установленный порядок доставления судебной почтовой корреспонденции соблюден.

С учетом изложенного выше, настоящее дело об административном правонарушении в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Изучив материалы дела, мировой судья считает установленными следующие обстоятельства.

Согласно представленной в деле выписке из ЕГРЮЛ, ООО «РЕАЛМЕД» зарегистрировано в качестве юридического лица.

В соответствии с п. 2 ст.230 НК РФ налогоплательщики представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В расчете сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, подлежат отражению за первый квартал удержанные суммы налога в период с 1 января по 22 марта включительно, за полугодие - удержанные суммы налога в период с 1 января по 22 июня включительно, за девять месяцев - удержанные суммы налога в период с 1 января по 22 сентября включительно. Таким образом, обязанность по предоставлению в налоговый орган расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных за первый квартал 2024 года должна была быть реализована ООО «РЕАЛМЕД» с учетом положений ст.6.1 НК РФ в срок не позднее 25.04.2024 года.

Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных за первый квартал 2024 года, был предоставлен ООО «РЕАЛМЕД» в налоговый орган только 26.04.2024 года, то есть за пределами установленного срока, что является административно-наказуемым деянием, ответственность за совершение которого установлена ст.15.6 КоАП РФ.

Обоснованность привлечения <ФИО1> к ответственности за совершение административного правонарушения, событие которого установлено составленным в отношении нее протоколом, подтверждается следующим.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечаний к ст.2.4 КоАП РФ, под должностным лицом следует понимать лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя.

При этом, как следует из примечания к ст.15.3 КоАП РФ, административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в настоящей статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 КоАП РФ, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 КоАП РФ, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Согласно руководящим разъяснениям, изложенным в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст.ст.15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учет, а главный бухгалтер - за ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

При этом, как следует из ч.3 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 года «О бухгалтерском учете», при наличии предусмотренных законом оснований, руководитель может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

Таким образом, руководствуясь указанными выше разъяснениями и положениями правовых норм, прихожу к выводу о том, что для привлечения руководителя организации к административной ответственности по ст.ст.15.5, 15.6 КоАП РФ, необходимо установить, были ли им допущены какие-либо нарушения, связанные с организацией представления в установленные сроки в налоговый орган налоговых деклараций.

Как следует из представленной в деле выписки из ЕГРЮЛ, по состоянию на дату события вменяемого в вину административного правонарушения <ФИО1> являлась руководителем ООО «РЕАЛМЕД». Совокупность представленных в деле доказательств, подтверждает факт того, что организация и ведение бухгалтерского учета в ООО «РЕАЛМЕД», связанного, в том числе, с предоставлением в налоговый орган бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2023 год, включая расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных за первый квартал 2024 года, возложена на руководителя данного юридического лица <ФИО1> Учитывая, что факт непредставления ООО «РЕАЛМЕД» в срок не позднее 25.04.2023 года в налоговый орган расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных за первый квартал 2024 года подтверждается собранными по делу доказательствами, привлечение <ФИО1> к ответственности за совершение вменяемого в вину административного правонарушения является обоснованным.

Оценив представленные в деле доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (п.3 ст.26.2 КоАП РФ), считаю их достоверными и допустимыми, а в своей совокупности - достаточными для признания <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Составленный в отношении <ФИО1> протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, приложенные к нему материалы оформлены правильно, процедура составления протокола об административном правонарушении соблюдена.

Предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ обстоятельств, исключающих возможность производства в отношении <ФИО1> дела об административном правонарушении, не установлено.

Санкция ч.1 ст.15.6 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц назначение наказания в виде административного штрафа размере от трехсот до пятисот рублей.

Обстоятельств, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность <ФИО1>, в ходе судебного разбирательства не установлено. В силу ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственностью <ФИО2>, является устранение допущенного нарушения.

Положения ст.2.9 КоАП РФ, предусматривают возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности, и объявления ему устного замечаний в случае малозначительности совершенного им деяния.

При этом следует отметить, что положения статьи 2.9 КоАП РФ могут быть применены судом к любому совершенному правонарушению, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ. Запрета на применение малозначительности к каким-либо составам административных правонарушений, в том числе формальным, предусмотренным ст.15.5 КоАП РФ, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Согласно руководящим разъяснениям, изложенным в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Таким образом, из приведенных норм и правовых разъяснений следует, что малозначительным может быть признано только то административное правонарушение, последствия от совершения которого не создают существенную угрозу охраняемым общественным правоотношениям.

Исходя из изложенного, закон предусматривает возможность признания административного правонарушения малозначительным в случае отсутствия последствий, повлекших за собой существенное нарушение охраняемых общественных интересов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что срок предоставления в налоговый орган расчета по форме 6-НДФЛ за первый квартал 2024 года был нарушен <ФИО2> незначительно, допущенное нарушение срока каких-либо негативных последствий, повлекших за собой существенное нарушение охраняемых общественных интересов не повлекло.

В связи с указанным обстоятельством, с учетом характера допущенного <ФИО1> административного правонарушения, отсутствия вреда общественным и государственным интересам, прихожу к выводу о возможности применения в рамках настоящего дела положений ст.2.9 КоАП РФ и освобождения <ФИО1> от административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, прекратить по основанию ст.2.9 КоАП РФ за малозначительностью.

Объявить <ФИО1> устное замечание о недопустимости в дальнейшем нарушений законодательства.

Постановление может быть обжаловано в Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.А.Чистякова