Дело № 5-1-357/2023 УИД61MS0016-01-2023-001279-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2023 года г.Ростов-на-Дону<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону Васильева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, поступившее из Южной электронной таможни в отношении генерального директора ООО «Экспорт-Трейд» ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по Ростовской области, зарегистрированной и проживающей по адресу<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье из Южной электронной таможни поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ от 19.06.2023 г., в отношении генерального директора ООО «Экспорт-Трейд» ФИО4, согласно которому 11.08.2022 г. постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10323000-000581/2022, вынесенным заместителем начальника Южной электронной таможни, ООО «Экспорт-Трейд привлечено к административной ответственности по ст. 16.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. ООО «Экспорт-Трейд» было подано заявление о признании незаконным постановления Южной электронной таможни о признании незаконным постановления в части назначения административного наказания. 03.11.2022 г. Арбитражным судом Ростовской области было 24.10.2022 г. вынесено решение об изменении административного наказания на предупреждение. Постановлением Пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 17.01.2023 г. решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.11.2022 г. оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения. Решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.11.2022 г. вступило в законную силу 17.01.2023 г. После вступления в законную силу решения Арбитражного суда Ростовской области по делу об административном правонарушении заместителем начальника Южной электронной таможни <ФИО2> в адрес ООО «Экспорт-Трейд» внесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от 06.03.2023 г. № 18-06/02238.

Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по делу об административном правонарушении направлено заказным письмом Южной электронной таможни от 06.03.2023 г. № 18-06/022338 по адресу юридической регистрации ООО «Экспорт-Трейд», согласно почтовому уведомлению было получено ООО «Экспорт-Трейд» 13.03.2023 г.

Согласно информации УФПС Ростовской области АО Почта России почтовое отправление от 06.03.2023 г. вручено 13.03.2023 г. ООО «Экспорт-Трейд» по адресу: <АДРЕС> представителю по доверенности <ФИО3> Согласно письму АО Почта России от 09.06.2023 г. №МР54-18/68, согласно оттисков календарных штемпелей, проставленных на оболочке письма (конверта), что датой приема письма является 05.05.2023 г. ОПС Ростов-на-Дону 344000, дата прибытия в адресное ОПС Ростов-на-Дону 344000 - 06.05.2023 г., что подтверждается письмом АО Почта России от 08.06.2023 г. №МР63-17/42093. Согласно служебной записке отдела документационного обеспечения Южной электронной таможни от 28.04.2023 г. № 01-34/0084, письмо от организации ООО «Экспорт-Трейд» в ответ на представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в Южную электронную таможню не поступало. Согласно письму генерального директора ООО «Экспорт-Трейд» ФИО4 от 24.04.2023 г. №12.04/01-О рассмотрено представление Южной электронной таможни, в порядке ст. 29.13 КоАП РФ от 06.03.2023 г. № 18-06/02238 и приняты следующие меры о необходимости повторного более углубленного изучения действующего законодательства в сфере таможенного дела, проведение разъяснительной беседы с сотрудниками о недопустимости нарушений. Письмо генерального директора ООО «Экспорт-Трейд» ФИО4 от 24.04.2023 г. № 12.04/01-О о рассмотрении представления поступило в Южную электронную таможню 11.05.2023 г., входящий номер 05475. Т.е. должностное лицо - генеральный директор ООО «Экспорт-Трейд» ФИО4 в течение месяца с 14.03.2023 г. со дня получения представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения по делу об административном правонарушении до 14.04.2023 г. включительно не сообщила в Южную электронную таможню о рассмотрении представления или принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Таким образом, 15.04.2023 г. генеральный директор ООО «Экспорт-Трейд» ФИО4, совершилаадминистративное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.6 КоАП РФ, как непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась посредством направления почтовой корреспонденции по месту жительства и по месту регистрации юридического лица, которая возвращена за истечением срока хранения, в том числе и публично, путем размещения сведений о времени и месте судебного заседания на официальном сайте судебного участка в сети «Интернет», находящихся в свободном доступе, ходатайств об отложении судебного разбирательства в адрес судебного участка не направляла. Кроме того, извещение направлялось и по адресу электронной почты, указанному на фирменном бланке юридического лица.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 6 Постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Вместе с тем из разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в полной мере применимых и к гражданскому процессу), следует, что участвующее в деле лицо считается извещенным о времени и месте судебного рассмотренияв случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещено надлежащим образом, судом были предприняты все возможные меры для извещения привлекаемого лица, каких-либо ходатайств от него не поступило. С учетом положения ст.ст. 4.5, 29.6 КоАП РФ и отсутствия ходатайства об отложении судебного заседания, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие, лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Неявка привлекаемого лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве. Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно требованиям ст.19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Вина генерального директора ООО «Экспорт-Трейд» ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 19.06.2023 г.; копией постановления № 10323000-81/22022 от 11.08.2022 г.; копией представления №1-06/02238 от 06.03.2023 г.; почтовым уведомлением и другими материалами дела, которые мировой судья оценивает по правилам ст.26.11 КоАП РФ. Совокупность имеющихся в деле доказательств у мирового судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления. В силу ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из материалов дела ФИО4 является генеральным директором ООО «Экспорт-Трейд» согласно приказа № 7 от 19.08.2019 г., что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица - генерального директора ООО «Экспорт-Трейд» Л.Е.ВБ. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, квалифицируемого как непринятие по представлению органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ мировым судьей учитывается характер и степень совершенного административного правонарушения, а также то, что материалы административного дела не содержат информации о привлечении ранее должностного лица к административной ответственности за аналогичное правонарушение, что признается в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств. Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено, что позволяет назначить привлекаемому лицу административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции статьи 19.6 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное правонарушение, что будет соответствовать тяжести содеянного и личности лица, привлекаемого к административной ответственности, данное наказание будет способствовать недопущению новых правонарушений. Руководствуясь ст.ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать генерального директора ООО «Экспорт-Трейд» ФИО4 <ФИО1> - виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО "СОДСУМС" л/с 04582J09960) ИНН: <***> КПП: 616501001 Р/с: <***> Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102 К/с: 40102810845370000050 ОКТМО 60701000 КБК 824 1 16 01192 01 0005 140, назначение платежа: административный штраф по постановлению мирового судьи № 5-1-357/2023 от 07.07.2023 г. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок № 1 Кировского района г.Ростова-на-Дону по адресу: <...> этаж, кабинет № 3, либо направить посредством е-mail: kir1-1@msudro.ru. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону через судебный участок №1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону со дня получения или вручения копии мотивированного постановления.

Мировой судья Н.В. Васильева