Решение по административному делу

дело № 5-298/2025 51MS0038-01-2025-003788-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

поселок Никель 29 сентября 2025 г. мировой судья судебного участка № 2 Печенгского судебного района Мурманской области Волкова Е.Ю.1, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 1, <ДАТА2>

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ

установил:

26.10.2024 в 00 часов 01 минуту по месту нахождения юридического лица по адресу:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, в нарушение п.п.4 п.3 ст.24, п.2 ст.230 Налогового кодекса Российской Федерации не представила в установленный срок в Управление ФНС по Мурманской области расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2024 года. В судебное заседание ФИО1 не явилась, заблаговременно и надлежащим образом извещалась о месте и времени рассмотрения дела, путем направления судебного извещения по месту жительства и месту исполнения должностных обязанностей, которое получено представителем П.Н.В.3, что подтверждается подтверждается почтовым уведомлением о вручении. Принимая во внимание, что об уважительности причин неявки не сообщила, каких-либо сведений о намерении воспользоваться услугами защитника ею не представлено, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Изучив и исследовав материалы административного дела, мировой судья считает вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, установленной и доказанной. Частью 1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.15.6 КоАП РФ. Подп.4 п.3 ст.24 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налоговых агентов представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. Согласно п.2 ст.230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с ч.4 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом. Лицам, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика. В соответствии с п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, срок предоставления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2024 года - - не позднее 25.10.2024. Однако, как следует из материалов дела, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2024 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> в Управление ФНС по Мурманской области представлен 26.10.2024 по ТКС. Статья 1 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» определяет, что целями настоящего Федерального закона являются установление единых требований к бухгалтерскому учету, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также создание правового механизма регулирования бухгалтерского учета. Согласно пункту 7 статьи 3, пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7 названного Закона, экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, то есть лицом, являющимся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицом, ответственным за ведение дел экономического субъекта, либо управляющим, которому переданы функции единоличного исполнительного органа. Бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной после подписания ее руководителем экономического субъекта (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Согласно выписке из ЕГРЮЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО1 Таким образом, вина ФИО1, как <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключается в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей в части своевременного предоставления в налоговый орган расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2024 год и в ее бездействии имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.08.2025; расчетом сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2024 года; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) 26.10.2024, выпиской из ЕГРЮЛ; иными материалами дела.

Из пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность относятся, в т.ч. повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Из протокола об административном правонарушении следует, что в сфере нарушения законодательства о налогах и сборах ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Печенгского судебного района Мурманской области <НОМЕР> от 16.06.2025, вместе с тем, рассматриваемое правонарушение по настоящему делу совершено ФИО1 26.10.2024, следовательно, на момент его совершения ФИО1 не была привлечена к административной ответственности по вышеуказанному постановлению, в связи с чем отягчающего административную ответственность обстоятельства такого как повторное совершение однородного административного правонарушения в действиях ФИО1 не имеется.

Таким образом, назначая ФИО1 административное наказание, мировой судья учитывает, что она впервые совершила административное правонарушение, посягающее на правоотношения в области налогов и сборов, а также принимает во внимание личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая, что рассматриваемое правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, ФИО1 совершено впервые и отсутствуют доказательства причинения допущенным правонарушением вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, допущенным административным правонарушением не причиняется имущественный ущерб, мировой судья полагает, что соблюдены все положения для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в связи считает возможным назначить ФИО1 за допущенное административное правонарушение по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ административное наказание, выраженное в официальном порицании - предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Печенгский районный суд Мурманской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.Ю. Волкова