Решение по административному делу
2026-02-17 02:07:31 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\48\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2026-02-17 02:07:31 ERROR LEVEL 2
On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\48\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
УИД:27MS0048-01-2025-000537-46
Дело № 5-92/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Аян Аяно-Майский район 10 декабря 2025 года Хабаровский край
Мировой судья судебного участка № 48 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» Митрохина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица - муниципального казённого образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Аян Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, ОГРН: <НОМЕР> дата присвоения: <ДАТА2>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, юридический и почтовый адрес: <...>,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное казённое образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Аян Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края (далее - МКОУ СОШ с. Аян) постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (заместителем Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю) <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА3> привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 6.7 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 тысяч рублей. Постановление вступило в законную силу 02.08.2025. В сроки, установленные частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, то есть в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, административный штраф не оплачен. 30.10.2025 года по факту неуплаты вышеуказанного административного штрафа в установленный статьёй 32.2 КоАП РФ срок в отношении МКОУ СОШ с. Аян составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Законный представитель юридического лица - <ФИО2> на рассмотрение дела не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка о получении судебного извещения. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало. Учитывая, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, на основании части 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, самостоятельно распоряжается предоставленными ему статьей 25.4 КоАП РФ правами, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировым судьей установлено следующее. Согласно материалов дела, <ДАТА3> постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (заместителем Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю) <ФИО1> на юридическое лицо МКОУ СОШ с. Аян в соответствии с санкцией части 1 статьи 6.7 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление получено заказной почтовой корреспонденцией 22.07.2025, вступило в законную силу 02.08.2025. Доказательств оплаты штрафа в установленный срок не предоставлено. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Исходя из положений части 1 статьи 32.2 КоАП РФ срок для добровольной уплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, истек 01.10.2025. В судебном заседании установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении допущено нарушение ст. 28.2 КоАП РФ, а именно неверно указана дата совершения правонарушения 01.10.2025 в 00 час. 01 мин., в то время как правонарушение совершено 02.10.2025 в 00 час. 01 мин. В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются сведения, необходимые для разрешения дела, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения. Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела, по существу. Таким образом, данное нарушение, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении - ошибочное написание даты совершения правонарушения 01.10.2025 в 00 час. 01 мин., вместо 02.10.2025 в 00 час. 01 мин., мировой судья расценивает как несущественное. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В силу части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вина МКОУ СОШ с. Аян в совершении административного правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства: - копией постановления о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА3>; - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со статьёй 4.5 КоАП РФ не истек. В части 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Поскольку в данном случае административное производство возбуждено в отношении юридического лица, то его вина в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ определяется путем установления обстоятельств того, имелась ли у юридического лица возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, и были ли приняты данным юридическим лицом все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, указанные в части 1 или 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат. Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (заместителем Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю) <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА3> о назначении административного наказания штраф подлежал оплате до 01.10.2025 (включительно), однако штраф не оплачен. Ходатайств об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа от МКОУ СОШ с. Аян не поступало. Действия юридического лица - МКОУ СОШ с. Аян суд квалифицирует по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу, в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также отсутствие отягчающих обстоятельств. Смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со статьёй 4.2 КоАП РФ и обстоятельств отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьёй 4.3 КоАП РФ мировым судьёй не выявлено. Вместе с тем в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1) В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьёй раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ. С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено юридическим лицом впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения в материалы дела не представлено, а санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, суд считает возможным применить положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, полагая, что данное наказание предотвратит совершение новых правонарушений и в полной мере послужит целям назначения административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - муниципальное казённое образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Аян Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края, через мирового судью его вынесшего.
Мировой судья Ю.С. Митрохина