УИД 11MS0001-01-2023-003573-21 Дело № 5-1109/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Сыктывкар «15» декабря 2023 года Мировой судья Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Соколов И.Н., в помещении судебного участка по адресу: <...>, рассмотрев дело об административномправонарушении в отношении
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, ИНН <НОМЕР>, <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах и привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: <ФИО1>, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета декларацию по налогу на прибыль организаций за 6 месяцев 2023 года. Срок предоставления декларации по налогу на прибыль организаций за указанный период установлен не позднее 25.07.2023. <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанную декларацию по налогу на прибыль организаций представило 26.07.2023. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещавшееся надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства в суд не явилось, своего представителя не направило и не просило рассмотреть административный материал в его отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Пунктом 1 ст. 246 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога на прибыль организаций (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются: российские организации; иностранные организации, осуществляющие свою деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства и (или) получающие доходы от источников в Российской Федерации. С учетом изложенного <ОБЕЗЛИЧЕНО> признается плательщиком налога на прибыль организаций. В силу положений ст. 285 НК РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год (п. 1). Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года (п. 2).
В соответствии с п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей. Налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 4 ст. 289 НК РФ).
Срок предоставления декларации по налогу на прибыль организаций за 6 месяца 2023 года с учетом п. 7 ст. 6.1 НК РФ установлен не позднее 25.07.2023.
В нарушение пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ, п. 4 ст. 289 НК РФ юридическое лицо ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> декларацию по налогу на прибыль организаций за 6 месяцев 2023 года представило 26.07.2023.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечания к указанной статье под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. На основании приказа 84 лс от 01.03.2023, подписанного руководителем организации и выписке из должностной инструкции главным бухгалтером на дату совершения административного правонарушения являлся <ФИО1> Таким образом, <ФИО1>, на которого возложена обязанность по соблюдению организацией законодательства о налогах и сборах, в том числе по предоставлению декларации по налогу на прибыль организаций за 6 месяцев 2023 года, не предпринял меры по недопущению нарушения указанной нормы. Виновность привлекаемого лица подтверждается имеющимися в материалах дела документами: протоколом об административном правонарушении; приказом 84 лс. Таким образом, в действиях привлекаемого лица усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек. В силу положений ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного, необходимо учитывать, что ст. 2.9 не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В связи с тем, что совершенное правонарушение не причинило ущерба государственным, общественным интересам, последствия правонарушения отсутствуют, с учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания суд считает возможным освободить <ФИО1> В.Н. от административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения. С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> <ДАТА2> рождения, о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья И.Н.Соколов