Решение по административному делу

Дело №5-617/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04 июля 2025 года г. Улан-Удэ

Мировой судья судебного участка № 1 Советского района г.Улан-Удэ Республики Бурятия Баранова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, связанного с неисполнением в срок предписания контрольной инспекции администрации городского округа «Город Чита» от 10.02.2025 г. В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте судебного разбирательства, какие - либо заявления от него не поступили, таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Решением Думы городского округа «Город Чита» от 19.10.2017 г. № 111 утверждены «Правила благоустройства территории городского округа «Город Чита». (далее Правила). Пунктом 14.3 Правил установлены общие требования к размещению информационных конструкций. В силу п. 14.3.7. Правил использование информационных конструкций, не соответствующих требованиям настоящих Правил, не допускается. Согласно абз. 3 и 7 п. 1.3 Приложения №3 Правил не допускается размещение информационных конструкций: 3) с перекрытием оконных проемов, витражей, витрин, дверных и арочных проемов, архитектурных деталей фасадов объектов (в том числе карнизов, медальонов, орнаментов, лепнины) (рисунки 3 - 5 Приложения 4 к настоящим Правилам); 7) в оконных проемах (за исключением размещения информационных конструкций, требования к которым предусмотрены разделом 6 настоящего Приложения). Судом установлено, что контрольной инспекцией администрации городского округа «Город Чита» 10.02.2025 г. на основании задания на проведение выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства 24.01.2025 г. установлено, что на фасаде здания, расположенного по адресу: <...>, в оконнном проеме кафе «Дон Кебаб» размещена информационная конструкция с надписью «Самая апетитная шаурма здесь! Заходи! Покупай! Забирай! Голод - ничто, шаурма - все!», не соотвествующая вышеприведенным требованиям Правил. По результатам контрольного мероприятия в адрес ИП ФИО1 вынесено предписание от 10.02.2025 г. о демонтаже информационной конструкции по рассматриваемому адресу со сроком исполнения до 21.04.2025 г.

Предписание направлено в адрес ИП ФИО1 10.02.2025 г., конверт с предписанием ФИО1 не получен, вернулся отправителю по истечении срока хранения 21.03.2025 г. 21.04.2025 г. должностным лицом в ходе выездного обследования, проведенного в соответствии с заданием от 18.04.2025 №558 установлено, что по адресу: <...>, в оконнном проеме кафе «Дон Кебаб» размещена информационная конструкция с надписью «Самая апетитная шаурма здесь! Заходи! Покупай! Забирай! Голод - ничто, шаурма - все!», не соотвествующая вышеприведенным требованиям Правил, о чем составлен акт выездного обследования. Таким образом, предписание от 10.02.2025 г. ИП ФИО1 не исполнено в установленные сроки, в связи с чем, в действиях ИП ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Факт совершения и виновность индивидуального предпринимателя подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, представлением от 10.02.2025 г., выпиской из ЕГРИП, актом выездного обследования от 21.04.2025 г. с фототаблицей. Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, им дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Таким образом, суд действия ИП ФИО1 квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, как и обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, как и обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Обсуждая возможность применения ст. 2.9 КоАП РФ суд приходит к следующему. Состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и последствий, имевших место в результате допущенных нарушений, сами по себе не свидетельствуют о малозначительности деяния. Кроме того, неисполнение законного требования административного органа посягает на установленный законом порядок управления, административные правонарушения против порядка управления подрывают основы государственности, нарушают нормальное функционирование государственных институтов. Таким образом, исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается. Оснований для замены штрафа на предупреждение судом также не установлено, поскольку в силу ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа к размере 1000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с <***>) ИНН/КПП <***>/032601001 Р/счет: <***>, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ БАНКА РОССИИ, УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ БИК 018142016 к/с 40102810545370000068, КБК 84111601193010005140, ОКТМО 81701000, УИН 0411540400400515061720252. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Документы (оригинал и копию), свидетельствующие об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка №2 Советского района г. Улан - Удэ РБ. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ Республики Бурятия.

Мировой судья А.Ю. Баранова Копия верна