Резолютивная часть объявлена 25.10.2023 г.
Мотивированное постановление составлено 30.10.2023 г.
и указанная дата считается днем его вынесения.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении №5-349/2023
30.10.2023 <...>
Мировой судья судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Зельчан Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Красноармейское-74» ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 74,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному государственным жилищным инспектором государственной жилищной инспекции Самарской области <ФИО1> юридическое лицо - ТСЖ «Красноармейское-74» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, выразившееся в не предоставлении в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, при следующих обстоятельствах: в адрес ТСЖ «Красноармейское-74» направлена копия решения о проведении инспекционного визита, а также требование о предоставлении документов в срок 10 рабочих дней со дня получения требования. Запрошенные документы в указанный срок ТСЖ «Красноармейское-74» не предоставлены. Представитель ТСЖ «Красноармейское-74» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседание юридическое лицо извещено надлежащим образом, причины неявки суду не сообщило, ходатайство об отложении не поступало.
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исходя из изложенного, мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении по имеющимся материалам, в отсутствие ТСЖ «Красноармейское-74» Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину ТСЖ «Красноармейское-74» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям. Согласно ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Судом установлено, что на основании п.3 Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"; п.1 ч.1 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" заместителем руководителя государственной жилищной инспекции Самарской области принято решение о проведении инспекционного визита в рамках регионального государственного жилищного надзора в отношении ТСЖ «Красноармейское-74» по адресу <АДРЕС>, с проведением следующих надзорных действий: осмотр и истребование документов. В соответствии с указанным решением в адрес ТСЖ «Красноармейское-74» инспекцией было направлено требование о предоставлении документов (№104977/1 от 18.07.2023). Согласно требованию о предоставлении документов в рамках рассмотрения обращений гр. <ФИО2> (вх.№ 20403-ц от 15.06.2023; вх.№ 20406-ц от 15.06.2023; вх.№ 20405-газ от 15.06.2023) и в соответствии с решением № 104977 от 18.07.2023, инспекцией запрошены надлежаще заверенные копии: договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; договор на периодическую проверку дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования; договора на обслуживание всех противопожарных систем (дымоудаления, оповещения, сигнализации, установленные в доме);- акты об установке, поверки, технического состояния (работоспособности) терморегуляторов в многоквартирном доме; акты, заявки, обращения по вопросу превышения норматива температурного режима горячей воды, поступающей в квартиры (свыше 75 градусов С) в домах по вышеуказанным адресам за 2022-2023 год; акты периодического осмотра вентиляционных каналов с 21 по 23 год; наличие средств противопожарной защиты в доме, акты работоспособности всех противопожарных систем. В соответствии со ст. 11 ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите юридических прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения требования юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Решение № 104977 от 18.07.2023 было размещено в открытом доступе официальных информационных сайтов 18.07.2023: в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также в системе «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» РФ. Требование о предоставлении документов № 104977/1 от 18.07.2023 и решение № 104977 от 18.07.2023 на проведении инспекционного визита с выходом на место по адресу <АДРЕС> было направлено посредством почтовой связи (реестр от 19.07.2023, отчет об отслеживании отправления 80095886476199). Почтовая корреспонденция ТСЖ «Красноармейское-74» не получена, 01.08.2023 возращена в адрес отправителя. Срок предоставления документов -10 рабочих дней с момента получения требования.
В силу п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Таким образом, ТСЖ «Красноармейское-74» считается надлежащим образом извещенным об истребовании документов, однако запрошенные документы не представило.
Тем самым своими действиями ТСЖ «Красноармейское-74» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП Российской Федерации Согласно, выразившееся в непредставлении в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, при указанных выше обстоятельствах. Факт совершения ТСЖ «Красноармейское-74» указанного административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 21.08.2023 г. №104977, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения (л.д.3-4),
- решением заместителя государственной жилищной инспекции Самарской области о проведении инспекционного визита в отношении ТСЖ «Красноармейское-74» по адресу <АДРЕС>, с проведением следующих надзорных действий: осмотр и истребование документов. о проведении инспекционного визита №104977 от 18.07.2023 (л.д.17-19); - требованием о предоставлении документов №104977/1 от 18.07.2023 (л.д.16); - актом о невозможности проведения контрольного мероприятия №104977 от 01.08.2023 (л.д.11-13); -сведениями об отправке почтовых отправлений, отчетом об отслеживании ШПИ 80095886476199 (л.д.14-15),
- иными представленными доказательствами.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе об административном правонарушении отражены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ТСЖ «Красноармейское-74» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств того, что ТСЖ «Красноармейское-74» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, суду не представлены. При определении вида и размера административного наказания ТСЖ «Красноармейское-74» в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, поскольку ранее ТСЖ «Красноармейское-74» неоднократно привлекалось к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения. Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ТСЖ «Красноармейское-74» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Самарской области (ГЖИ СО) л/с <***> Единый казначейский счет 40102810545370000036 Банк получателя - отделение <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Код КБК 73011601193010005140 ОКТМО 36 701 305
Назначение платежа УИН 03199394 202 30821104977002 Штраф по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА11>
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сведения об уплате штрафа необходимо представить мировому судье. Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Железнодорожный районный суд г. Самары Самарской области через мирового судью судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.
Мировой судья: п\п Зельчан Е.А.
Копия верна.
Мировой судья: Зельчан Е.А.