Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-493/2025 УИД 52MS0164-01-2025-001954-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания п.Сокольское 14 ноября 2025 года (ул.Достоевского, д.16)
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Сокольского судебного района Нижегородской области, мировой судья судебного участка Ковернинского судебного района Нижегородской области Донской Алексей Дмитриевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении
Инспектора отдела кадров ООО «Экспресс» ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> отделением <*****>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ :
Мировому судье поступили на рассмотрение материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении инспектора отдела кадров ООО «Экспресс» ФИО1 Как следует из протокола об административном правонарушении, составленным заведующим сектором аудита и контрольно-надзорной деятельности управления по труду и занятости населения Нижегородской области Фамилия И.О.1, на основании п.7 ч.1, ч.2 и 7 ст.52 Федерального закона от 12.12.2023 №565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости) в целях реализации государственной политики в сфере занятости населения работодатели информируют государственную службу занятости о выполнении квоты для приема на работу инвалидов ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, посредством размещения информации на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России». Информация о выполнении квоты приема на работу инвалидов работодатели предоставляют по форме №7, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.04.2024г. №195н «Об утверждении форм предоставления работодателями обязательной информации, предусмотренной ч.1 ст.53 Федерального закона». Вместе с тем, в нарушение требований законодательства ООО «Экспресс» был нарушен срок представления отчета по квоте рабочих мест для трудоустройства инвалидов за август 2025г., что следует из письма государственного казённого учреждения Нижегородской области «Нижегородский центр занятости населения» (далее - ЦЗН) от 23.09.2025 №СЛ-523-21-857668/25 «О выявленных нарушениях законодательства о занятости и квотировании рабочих мест». Таким образом, по мнению заведующего сектором аудита и контрольно-надзорной деятельности управления по труду и занятости населения Нижегородской области Фамилия И.О.1, в действиях инспектора отдела кадров ООО «Экспресс» ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. В судебное заседание представитель Управления по труду и занятости населения Нижегородской области не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении в связи со служебной необходимостью. События и доказательства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтверждают в полном объеме. В судебное заседание ФИО1, будучи извещенная надлежащим образом, не явилась, просила суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Учитывая обстоятельства дела, достаточность доказательств и требования ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, мировой судья полагает инспектора отдела кадров ООО «Экспресс» ФИО1 виновной в совершении указанного административного правонарушения, по следующим основаниям. В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, - (в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 415-ФЗ, от 05.05.2014 N 119-ФЗ, от 05.05.2014 N 125-ФЗ, от 04.06.2014 N 142-ФЗ, от 24.11.2014 N 373-ФЗ, от 27.10.2015 N 291-ФЗ, от 28.11.2015 N 344-ФЗ, от 23.06.2016 N 218-ФЗ, от 03.07.2016 N 290-ФЗ, от 28.12.2016 N 510-ФЗ, от 18.07.2017 N 175-ФЗ, от 29.07.2017 N 263-ФЗ, от 07.03.2018 N 42-ФЗ, от 04.11.2019 N 361-ФЗ, от 24.02.2021 N 14-ФЗ, от 26.05.2021 N 141-ФЗ, от 29.12.2022 N 622-ФЗ, от 08.07.2024 N 165-ФЗ, от 08.08.2024 N 262-ФЗ, от 13.12.2024 N 473-ФЗ, от 28.12.2024 N 500-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 27.07.2010 N 239-ФЗ). Вина инспектора отдела кадров ООО «Экспресс» ФИО1 в совершении указанного правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, исследованных мировым судьей, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА29> (л.д.5-7); уведомлением (л.д.8-9, 10); отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д.11); письмом от <ДАТА6>г. <НОМЕР> (л.д.14-16); копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (л.д.17); копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.18); копией приказа от <ДАТА31> <НОМЕР>); ходатайством и пояснениями (л.д.22-23); должностной инструкцией (л.д.24-25); трудовым договором (л.д.26-29); приказом от <ДАТА32> <НОМЕР>); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.31-33). Указанные доказательства, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) мировой судья оценивает, как относимые и допустимые, полученные в соответствии с требованиями КоАП РФ. На основании п.7 ч.1, ч.2 и 7 ст.52 Федерального закона от 12.12.2023 №565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости) в целях реализации государственной политики в сфере занятости населения работодатели информируют государственную службу занятости о выполнении квоты для приема на работу инвалидов ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, посредством размещения информации на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России». Информация о выполнении квоты приема на работу инвалидов работодатели предоставляют по форме №7, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.04.2024г. №195н «Об утверждении форм предоставления работодателями обязательной информации, предусмотренной ч.1 ст.53 Федерального закона». Как установлено мировым судьей в ходе разбирательства дела и следует из приведенных выше доказательств, в нарушение требований законодательства ООО «Экспресс» был нарушен срок представления отчета по квоте рабочих мест для трудоустройства инвалидов за август 2025г. Согласно пункта 3 приказа ООО «Экспресс» «О квотируемых рабочих местах для трудоустройства инвалидов» от 10.01.2025 №14а ответственным лицом за предоставление отчета по квоте рабочих мест для трудоустройства инвалидов назначена ФИО1, у которой имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным должностным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, по мнению мирового судьи, в действиях инспектора отдела кадров ООО «Экспресс» ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. Составов административных правонарушений предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях (бездействиях) инспектора отдела кадров ООО «Экспресс» ФИО1, мировым судьей не установлено. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что своим бездействием инспектора отдела кадров ООО «Экспресс» ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и обстоятельство смягчающее административную ответственность ФИО1, к которому мировой судья относит признание вины, что следует из имеющихся в материалах дела его письменных объяснений, наличие несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 по делу не установлено. Мировой судья не находит оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ. На основании изложенного, учитывая наличие обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить инспектору отдела кадров ООО «Экспресс» ФИО1 наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Инспектора отдела кадров ООО «Экспресс» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Постановление может быть обжаловано в Ковернинский межрайонный суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Д. Донской