Решение по административному делу
Дело № 5-209/2023
УИД 52MS0062-01-2023-001301-41
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
р.п. Ардатов 21 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области Мялкин Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО4, <ДАТА2> рождения, гражданки РФ, имеющей паспорт <НОМЕР>, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, русским языком владеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> трудоустроенной <ОБЕЗЛИЧЕНО>, разведенной, лиц на иждивении не имеющей, инвалидом 1 и 2 группы не являющийся, к административной ответственности в течение года за совершение однородных административных правонарушений привлекавшийся, в юридической помощи защитника не нуждавшийся
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> мировым судьей судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области вынесено постановление по делу <НОМЕР> о привлечении к административной ответственности гражданки ФИО4 по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, с назначением ей административного наказания в виде обязательных работ сроком на 100 часов. <ДАТА4> постановление вступило в законную силу. <ДАТА5> ФИО4 было отправлено постановление о возбуждении исполнительного производства почтой России, а также <ДАТА6> лично под роспись вручено предупреждение по ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ, памятка, постановление судебного пристава-исполнителя о назначении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, где определен срок, что ФИО4 должна приступить к отбыванию обязательных работ не позднее <ДАТА6>. <ДАТА8> ФИО4 принята на работу <АДРЕС>. <ДАТА9> согласно уведомления <АДРЕС> ФИО4 с <ДАТА10> к отбыванию не преступала. Всего отработала 20 часов, <ДАТА21>. <ДАТА12> мировым судьей судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области Мялкиным Д.А. по делу <НОМЕР> ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено ей наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. <ДАТА13> мировым судьей судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области Мялкиным Д.А. по делу <НОМЕР> ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено ей наказание в виде административного ареста на срок 6 суток. ФИО4 <ДАТА2> рождения проживающая по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Ардатов ул. <АДРЕС>, не приступила к отбыванию наказания в виде обязательных работ с <ДАТА14> тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с ч.1 и ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, территориально рассмотрение данного дела подсудно мировому судье судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области, обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела судьей не имеется, представленных материалов имеется достаточно для рассмотрения дела по существу, протокол об административном правонарушении составлен правильно, приложенные материалы дела не содержат неполноты, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО4 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ. ФИО4 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признала и в его совершении раскаялась, пояснив суду, что она со <ДАТА14> не вышла на работу, поточу что у нее болела нога, распухла. Распухла она неделю назад. Ко врачу она не обращалась, обращаться не желает Больничный лист ей не выдавался. Других уважительных причин, по которым она со <ДАТА14> не приступила к работе у нее не имеется. В отношении своей дочери <ФИО1> <ДАТА15> она лишена родительских прав решением Ардатовского районного суда Нижегородской области от <ДАТА16> гражданское дело <НОМЕР>. Опекуном дочери является <ФИО2>. Должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении начальник Ардатовского РО СП УФССП России по <АДРЕС> области <ФИО3> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание суду не представила и об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не просила. При изложенных обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. При исследовании письменных доказательств суд не усматривает каких-либо нарушений, позволяющих усомниться в достоверности данных доказательств, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ. Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, признаются судом допустимыми, неустранимых сомнений, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не имеется, принцип презумпции невиновности не нарушен. Согласно ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от обязательных работ является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. В соответствии с ч.12 ст.32.13 КоАП РФ, в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса. В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами. Виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается собственными признательными показаниями, а также письменными доказательствами исследованными в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 21 ноября 2023 года, в котором указаны время, место и событие административного правонарушения, совершенного ФИО4; - копией постановления мирового судьи судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области от <ДАТА3>, вступившего в законную силу <ДАТА4>, на основании которого ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком 100 (сто) часов; - копией постановления начальника отделения-старшего судебного пристава Ардатовского РО СП УФССП России по <АДРЕС> области от <ДАТА17> о возбуждении в отношении ФИО4 исполнительного производства <НОМЕР>, предметом исполнения которого является постановление мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ардатовского судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА3>, вступившего в законную силу <ДАТА4>, о назначении ФИО4 административного наказания в виде обязательных работ на срок 100 часов; - Памяткой, лицу которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, с которой ФИО4 ознакомлена <ДАТА18>, -Предупреждением об ответственности по ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ с которым ФИО4 ознакомлена <ДАТА18>, - Анкетой лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, - Копией паспорта ФИО4, согласно которого ФИО4 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Ардатов ул. <АДРЕС> д. 14 <АДРЕС>
- Постановлением о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбывания наказания от <ДАТА18>, - Приказом начальника <АДРЕС> о принятии на работу ФИО4, - Информацией из администрации Ардатовского муниципального округа от <ДАТА19> согласно которой ФИО4 направлена в <АДРЕС> для отбывания административного наказания в виде обязательных работ на срок 100 часов. По состоянию на <ДАТА20> включительно отработала 20 часов (<ДАТА21>), - Справкой ИБД-Р в отношении ФИО4 согласно которой она к административной ответственности не привлекалась. - Копией постановления о назначении административного наказания от <ДАТА22>, согласно которого ФИО4 привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ; - Копией постановления о назначении административного наказания от <ДАТА19>, согласно которого ФИО4 привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ; Объективная сторона административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ). Судом установлено, что ФИО4 в период с <ДАТА14> по <ДАТА23> не выходила на работу в <АДРЕС> администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> без уважительных причин, то есть уклонилась от отбывания обязательных работ, и каких -либо доказательств, подтверждающих уважительность невыхода на обязательные работы ей представлено не было. Суд не признает уважительной причиной отказа от выполнения работ боль в ноге, так как боль в ноге о которой сообщает ФИО4 имело место с <ДАТА24> за пределами вменяемого ей периода согласно протокола об административном правонарушении со <ДАТА25> по <ДАТА20>. Кром того, ФИО4 ко врачу с данной болью не обращалась, в судебном заседании обращаться к врачу отказалась. На основании изложенного, суд полагает, что событие совершенного ФИО4 административного правонарушения, в полном объеме подтверждается представленными в суд доказательствами, и её виновность в его совершении суд находит доказанной, в связи с чем действия ФИО4 суд квалифицирует по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ, как уклонение от отбывания обязательных работ. Срок давности привлечения ФИО4 к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, малозначительным данное правонарушение не является, поскольку направлено против общественного порядка. Санкция ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного ФИО4 административного правонарушения, её личность имущественное и семейное положение, смягчающие и (или) отягчающие административную ответственность обстоятельства. Смягчающими наказание ФИО4 обстоятельствами в соответствии с ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает ее раскаяние в совершении административного правонарушения, на основании ч.2 ст.4.2.КоАП РФ - признание вины в совершении административного правонарушения. Отягчающим административную ответственность ФИО4 обстоятельством, в силу п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение ей однородного административного правонарушения. С учетом имущественного положения ФИО4, отсутствием постоянного заработка, назначение ей наказания в виде административного штрафа, предусмотренного ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ, суд находит невозможным, поскольку данное наказание может негативно сказаться на её материальном положении и содержании членов её семьи непричастных к совершению административного правонарушения (выплата алиментов на содержание <ФИО1>), что не послужит целям назначения административного наказания. С учетом изложенного ФИО4 необходимо назначить наказание в виде административного ареста.
Решением Ардатовского районного суда Нижегородской области от <ДАТА16> по гражданскому делу <НОМЕР> ФИО4 лишена родительских прав в отношении ее несовершеннолетней дочери <ФИО1><ДАТА15> рождения. Согласно ч.1 ст. 71 СК РФ, родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. В связи с чем, оснований, препятствующих назначению ФИО4 административного ареста не имеется. Суд полагает, что данный вид наказания в полной мере послужит целям назначения административного наказания и предупреждению совершения административных правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.25 ч.4, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного ареста на срок 06 (шесть) суток. Срок наказания в виде административного ареста ФИО4 исчислять с 21 ноября 2023 года с 13 часов 00 минут.
Постановление может быть обжаловано в Ардатовский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии данного постановления.
Копию постановления вручить ФИО4 и направить лицу составившему протокол об административном правонарушении - Начальнику Ардатовского районного отделения ГУФССП России по Нижегородской области <ФИО3>
Мировой судья: Д.А. Мялкин