ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Радужный 17 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Радужнинского судебного района Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Караева Виктория Олеговна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Радужнинского судебного района (628462, Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Казенного учреждения «Дирекция единого заказчика по городскому хозяйству» городской округ город Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 860901001, юридический адрес: 628462, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, подвергнутого административному наказанию за однородные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 12.34 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

16.05.2025 в период времени с 17 часов 47 минут до 19 часов 15 минут в ходе постоянного рейда установлено, что юридическое лицо – Казенное учреждение единого заказчика по городскому хозяйству городского округа Радужный Ханты – автономного округа – Югры, сокращенное наименование КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный, расположенное по адресу: Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, микрорайон 7, дом 32/1, офис 1, допустило нарушение требований по обеспечению дорожного движения при содержании участков автомобильных дорог и улиц, числящихся в оперативном управлении КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный, а именно в ходе постоянного рейда на участках автомобильных дорог и улиц г. Радужный, местного значения, адресу: Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, г. Радужный, улица Казамкина (№2 участок №2), на отметках 0 км+500 м - 0 км+561 м, 0 км+561 м - 0 км+600 м, 0 км+600 м – О км +700 м, 0 км+807 м - 0 км+832 м, 0 км+832 м - 0 км+886 м, 0 км+886 м - 1 км+246 м, 1 км+374 м, 1 км+374 м - 1 км+396 м, 1 км+396 м - 1 км+450 м, 1 км+450 м - 1 км+480 м, 1 км+547 м - 2 км +970 м, улица Казамкина (№2 участок №1), на отметках 0 км+231 м - 0 км+460 м, 0 км+460 м, 0 км+510 м, участок №2 Автодороги (в Южной промышленной зоне до границы муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь), на отметках 2 км+666 м - 2 км+700 м - 2 км+761 м, 2 км+762 м - 2 км+792 м, 2 км+792 м - 2 км+842 м, 2 км+843 м - 2 км+882 м, 2 км+890 м - 2 км+962 м, 2 км+974 м - 3 км+11 м, 3 км+12 м - 3 км+166 м, 3 км+167 м - 3 км+200 м, 3 км+200 м - 3 км+270 м, 3 км+296 м - 3 км+320 м, 3 км+369 м – 3 км_402 м, 3 км+403 м - 3 км+447 м, 3 км+450 м - 3 км+540 м. 3 км+547 м - 3 км+586 м, 3 км+587 м - 3 км+686 м, 3 км+686 м - 4 км+76 м, 4 км+106 м - 4 км+466 м, 4 км+466 м - 4 км+500 м, 4 км+546 м - 4 км+756 м, улица Новая (участок №1) на отметках 0 км+18 м, 0 км+18 м – 0 км+21 м, 0 км+55 м – 0 км+88 м, 0 км+90 м - 0 км+330м, 0 км+340 м - 0 км+385 м, 0 км+385м – 0 км+405 м, 0 км+405 м, 0 км+458 м, 0 км+458 м - 0 км+490 м, 1 км+104 м - 1 км+125 м, 1 км+125м - 1 км+161 м, 1 км+161 м - 1 км+195 м, 1 км+196 м - 1 км+210 м, 1 км+261 м - 1 км+291 м, 1 км+261 м - 1 км+291 м, 1 км+300 м - 1 км+355 м, 1 км+365 м - 1 км+750 м, 1 км+750 м - 1 км+780 м, улица Новая (участок №2) на отметках 0 км+18 м, 0 км+18 м – 0 км+35 м, 0 км+50 м - 0 км+100 м, 0 км+130 м - 0 км+160м, 0 км+160 м - 0 км+205 м, 0 км+240 м – 0 км+310 м, 0 км+310 м, 0 км+340 м - 0 км+370 м, 0 км+390 м - 0 км+430 м, относящиеся к дорог III, имелись нарушения по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, нарушены требования ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-Ф3 «О безопасности дорожного движения», ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 13 ОПД ПДД РФ. Пунктом 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» определено, что «Дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть по ГОСТ 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения».

16.05.2025 в 17 часов 47 минут юридическое лицо Казенное учреждение «Дирекция заказчика по городскому хозяйству городского округа Радужный Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, расположенное по адресу: Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, <...>, допустило нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения участка автомобильной дороги числящийся в оперативном управлении КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный, а именно в ходе постоянного рейда и надзора за дорожным на участке автомобильной дороги г. Радужный, местного значения, по адресу: Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, на отметках 0 км+500 м – 0 км+561 м, улица Казамкина (№2 участок №2), напротив улицы 24 г. Радужный, ХМАО-Югра, на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальная дорожная разметка 1.1 «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств», на отметках 0 км+561 м – 0 км+600 м, улица Казамкина (№2 участок №2), напротив улицы 24 г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальная дорожная разметка 1.6 «Предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11, которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений», на отметках 0 км+600 м - 0 км+700 м, улица Казамкина (№2 участок №2), напротив улицы 24 г. Радужный ХМАО-Югра, на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальные дорожные разметки 1.5 «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах имеющих две или три полосы; обозначает границы движения при наличии двух и более полос, предназначенных для движения в одном направлении», на отметках 0 км+807 м-0 км+832 м, улица Казамкина (№2 участок № 2), напротив строения № 4 г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальная разметка 1.1 «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы мест транспортных средств», на отметках 0 км + 832 м-0 км+886 м, улица Казамкина (№2 участок № 2), напротив строения № 4 г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальные дорожные разметки 1.6 «Предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11, которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений», на отметках 0 км + 886 м-1 км+246 м, улица Казамкина (№2 участок № 2), напротив строения № 4 г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальные дорожные разметки 1.5 «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах имеющих две или три полосы; обозначает границы движения при наличии двух и более полос, предназначенных для движения в одном направлении», на отметке 1 км + 374 м улица Казамкина (№2 участок № 2), перекресток ул. Новая г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.12 «Указывает место, где водитель должен остановиться, при наличии знака 2.5 или при запрещающем сигнале светофора (регулировщика)», на отметках 1 км+374 м-1 км+396 м, улица Казамкина (№2 участок №2), перекресток улицы Новая, г. ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальная разметка 1.1 «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы мест транспортных средств», на отметках 1 км+396 м-1 км+450 м, улица Казамкина (№2 участок №2), перекресток улицы Новая, г. ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальные дорожные разметки 1.6 «Предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11 которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений», на отметках 1 км+450 м-1 км+480 м, улица Казамкина (№2 участок №2), перекресток улицы Новая, г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальные дорожные разметки 1.5 «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах имеющих две или три полосы; обозначает границы движения при наличии двух и более полос, предназначенных для движения в одном направлении», на отметках 1 км+547 м-2 км+970 м, улица Казамкина (№2 участок №2), напротив 3 микрорайона дома №19 г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальная разметка 1.1 «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы мест транспортных средств», предусмотренные в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения, тем самым нарушило требования п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017.

16.05.2025 года в 18 часов 16 минут юридическое лицо КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, допустило нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения участка автомобильной дороги числящейся в оперативном управлении КУ ДЕЗ по ГХ» города Радужный, а именно в ходе постоянного рейда и надзора за дорожным движением на участке автомобильной дороги г. Радужный, местного значения, по адресу: Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, на отметках 0 км+231 м - 0 км+460 м, улица Казамкина (№2 участок №1). г. Радужный ХМАО – Югра. напротив микрорайона 7 около строения 34 на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.6, 1.5, горизонтальная дорожная разметка 1.1 «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств», горизонтальная дорожная разметка 1.6, «Предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11, которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений», горизонтальная дорожная разметка 1.5, «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах имеющих две или полосы; обозначает границы полос движения при наличии двух и более полос, предназначенных для движения в одном направлении», на отметках 0 км+460 м. улица Казамкина (№2 участок №1), перекресток улицы Светлая г.Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожнаяразметка 1.12 «Указывает место, где водитель должен остановиться, при наличии знака 2.5 или при запрещающем сигнале светофора (регулировщика)», на отметках 0 км+510 м, улица Казамкина (№ 2 участок №1), перекресток улицы Светлая г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.12 «Указывает место, где водитель должен остановиться, при наличии знака 2.5 или при запрещающем сигнале светофора (регулировщика)», предусмотренные в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения, тем самым нарушило требования п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017.

16.05.2025 в 18 часов 42 минут юридическое лицо КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный, расположенное по адресу: Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, <...>, допустило нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения участка автомобильной дороги числящейся в оперативном управлении КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный, а именно в ходе постоянного рейда и надзора за дорожным движением на участке автомобильной дороги г. Радужный, местного значения, по адресу: Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, на отметках 2 км+666 м - 2 км+700 м, участок № 2 Автодороги (в Южной промышленной зоне до границы муниципального образования в законе ВГПЗ 2 очередь), г. Радужный ХМАО – Югра, напротив поворота УТТ на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальная дорожная разметка 1.6 «Предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11, которая разделяет транспортные потоки противоположных попутных направлений», на отметках 2 км+700 м – 2 км+761 м, участок №2 Автодороги (в южной промышленной зоне до границы муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь), г. Радужный ХМАО – Югра, напротив поворота УТТ на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств», на отметках 2 км+762 м – 2 км+792 м, участок №2 Автодороги (в Южной промышленной зоне до границы муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь), г. Радужный ХМАО – Югра, напротив поворота УТТ на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальная дорожная разметка 1.6 «Предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11, которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений», на отметках 2 км+792 м – 2 км+842 м, участок № 2 Автодороги (в Южной промышленной зоне до границы муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь), г. Радужный ХМАО – Югра, возле АЗС на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.5, «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах имеющих две или три полосы; обозначает границы полос движения при наличии двух и более полос, предназначенных для движения в одном направлении», на отметках 2 км+845 м – 2 км+882 м, участок №2 Автодороги (в Южной промышленной зоне до границы муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь), г. Радужный ХМАО-Югра, возле АЗС на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальная дорожная разметка 1.6 «Предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11 которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений», на отметках 2 км+890 м - 2 км+962 м, участок №2 Автодороги (в Южной промышленной зоне до границы |муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь), г. Радужный ХМАО – Югра, возле на ул. 2-я Промышленная, на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальная дорожная разметка 1.1 «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств», на отметках 2 км+974 м – 3км+11 м. участок №2 Автодороги (в Южной промышленной зоне до границы муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь), |г. Радужный ХМАО – Югра, возле на ул. 2-я Промышленная, на покрытии проезжей части |отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.6, «Предупреждает о приближении к разметке -- или 1.11, которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений, на отметках 3 км+12 м – 3 км+166 м, участок №2 Автодороги (в Южной промышленной зоне до границы муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь), г. Радужный ХМАО – Югра, возле ул. 2-я Промышленная, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.5 «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах имеющих две или три полосы; обозначает границы полос движения при наличии двух и более полос, предназначенных для движения в одном отравлении», на отметках 3 км+167м - 3 км+200 м, участок №2 Автодороги (в Южной промышленной зоне до границы муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь), г. Радужный ХМАО –Югра, поворот к РЭС, на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальная дорожная разметка 1.6, «Предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11, которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлении», на отметках 3 км+200 м – 3 км+270 м, участок №2 Автодороги (в Южной промышленной зоне до границы муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь), г. Радужный ХМАО – Югра, поворот к РЭС, на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальная дорожная разметка 1.1 «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств», на отметках 3 км+296 м – 3 км+320 м, участок №2 Автодороги (в Южной промышленной зоне до границы муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь), г. Радужный ХМАО – Югра, поворот на проезд (пожарную часть №54) на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальная дорожная разметка 1.6, «Предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11, которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений», на отметках 3 км+369 м - 3 км+402 м, участок №2 Автодороги (в Южной промышленной зоне до границы муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь), г. Радужный ХМАО – Югра, поворот на проезд (пожарную часть №54) на покрытии проезжей отсутствуют горизонтальная дорожная разметка 1.1 «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств», на отметках 3 км+403 м – 3 км+447 м, участок №2 Автодороги (в Южной промышленной зоне до границы муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь), г. Радужный ХМАО – Югра, поворот на проезд (пожарную №54) на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальная дорожная разметка 1.6, «Предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11, которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений», на отметках 3 км+450 м - 3 км+540 м, участок Автодороги (в Южной промышленной зоне до границы муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь), г. Радужный ХМАО – Югра, поворот на проезд (пожарную часть №54) на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальная дорожная разметка 1.5 «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах имеющих две или три полосы; обозначает границы полос движения при наличии двух и более полос, предназначенных для движения в одном направлении», на отметках 3 км+547 м - 3 км+586 м, участок №2 Автодороги в Южной промышленной зоне до границы муниципального образования в районе ВГПЗ 2 г. Радужный ХМАО – Югра, поворот на проезд (пожарную часть №54) на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальная дорожная разметка 1.6, «Предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11 которая разделяет транспортные потоки противоположных |или попутных направлений», на отметках 3 км+587 м – 3 км+686 м, участок №2 Автодороги (в Южной промышленной зоне до границы муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь), г. Радужный ХМАО – Югра, поворот к предприятию на покрытии проезжей части уют горизонтальная дорожная разметка 1.11 «Разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений на участках дорог, где перестроение разрешено из одной полосы; обозначает места, предназначенные для разворота, въезда и выезда со стояночных площадок и т.п., где движение разрешено только в одну сторону», на отметках 3 км+686 м – 4 км+76 м, участок №2 Автодороги (в Южной промышленной зоне до границы противоположных или попутных направлений на участках дорог, где перестроение разрешено только из одной полосы; обозначает места, предназначенные для разворота, въезда и выезда со стояночных площадок и т.п., где движение разрешено только в одну сторону», на отметках 4 км+466 м – 4 км+500 м, участок №2 Автодороги (в Южной промышленной зоне до границы муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь), г. Радужный ХМАО – Югра, поворот на «СибСталь ТОРГ» на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальная дорожная разметка 1.6 «Предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11 которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений», на отметках 4 км+546 м – 4 км+756 м, участок №2 Автодороги (в Южной промышленной зоне до границы муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь), г. Радужный ХМАО – Югра, возле поворота на ООО «Белозёрный ГПК» на покрытии проезжей части отсутствуют горизонтальная дорожная разметка 1.5 «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах имеющих две или три полосы; обозначает границы полос движения при наличии двух и более полос, предназначенных для движения в одном направлении», предусмотренные в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения, что в нарушении п.6.3.1 ГОСТ Р50597-2017.

16.05.2025 в 19 часов 11 минут юридическое лицо КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный, расположенное по адресу: Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, <...>, допустило нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения участка автомобильной дороги, числящейся в оперативном управлении КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный, а именно в ходе постоянного рейда и надзора за дорожным движением на участке автомобильной дороги г. Радужный, местного значения, по адресу: Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, на отметке 0 км+18 м, ул. Новая (участок 1), перекресток улицы Казамкина г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.12, «Указывает место, где водитель должен остановиться, при наличии знака 2.5 или при запрещающем сигнале светофора «регулировщика)», на отметках 0 км+18 м - 0 км+21 м, ул. Новая (участок 1), перекресток улицы Казамкина г. Радужный ХМАО-Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств», на отметках 0 км+55 м - 0 км+88 м, ул. Новая (участок перекресток улицы Казамкина г. Радужный ХМАО-Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.6, «Предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11, которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений», на отметках 0 км+90 м – 0 км+330м, ул. Новая (участок 1), перекресток улицы Казамкина г. Радужный ХМАО – Югра на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.5 «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах имеющих две или три полосы; обозначает границы полос движения при наличии двух и трех полос, предназначенных для движения в одном направлении», на отметках 0 км+340 м – 0 км+385 м, ул. Новая (участок 1), перекресток улицы Первостроителей г. Радужный ХМАО – Югра на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.6. «Предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11 которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений», на отметках 0 км+385 м – 0 км+405 м, ул. Новая участок 1), перекресток улицы Первостроителей г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии дорожной части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств», на отметке 0 км+405 м, ул. Новая (участок 1), перекресток улицы Первостроителей г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.12 «Указывает место, где водитель должен остановиться, при наличии знака 2.5 или при запрещающем сигнале светофора (регулировщика)», на отметке 0 км+458 м, ул. Новая (участок 1), перекресток улицы Первостроителей г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.12 «Указывает место, где водитель должен остановиться при наличии знака 2.5 или при запрещающем сигнале светофора (регулировщика)», на отметках 0 км+458 м – 0 км+490 м, ул. Новая (участок 1), перекресток улицы Первостроителей г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств», на отметках 1 км+104 м – 1 км+125 м, ул. Новая (участок 1), напротив 2 мкр. стр. № 31А г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, «Разделяет транспортные потоки противоположных вправлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств», на отметках 1 км+104 м – 1 км+125 м, ул. Новая (участок 1), напротив 2 мкр. стр. № 31А г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств», на отметках 1 км+125 м – 1 км+161 м, ул. Новая (участок 1), напротив 2 мкр. стр. №31А г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.6 «Предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11 которая разделяет транспортные потоки противоположных и попутных направлений», на отметках 1 км+161 м – 1 км+195 м, ул. Новая (участок 1),напротив мкр. 2 стр. № 31А г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.5, «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах имеющих две или три полосы; обозначает границы полос движения при наличии двух и более полос, предназначенных для движения в одном направлении», на отметках 1 км+196 м - 1 км+210 м, ул. Новая (участок 1), напротив 2 мкр. стр. № 31А г. Радужный ХМАО – Югра на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.6 «Предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11 которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений», на отметках 1 км+261 м – 1 км+291 м, ул. Новая, участок 1), перекресток улицы Александра Захарченко г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств», на отметках 1 км+300 1 км+355 м, ул. Новая (участок 1), перекресток улицы Александра Захарченко г. Радужный -ХМАО-Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.6, «Предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11, которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений», на отметках 1 км+365 м – 1 км+750 м, ул. Новая участок 1), перекресток улицы Александра Захарченко г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств», на отметках 1 км+750 м – 1 км+780 м, ул. Новая (участок 1), напротив дома №10 мкр. 4 г. Радужный ХМАО – Югра на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.6 упреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11 которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений», предусмотренные в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения, что в нарушении п.6.3.1 ГОСТ Р50597-2017.

16.05.2025 в 19 часов 15 минут юридическое лицо КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный, расположенное по адресу: Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, <...>, допустило нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения участка автомобильной дороги числящейся в оперативном управлении «КУ ДЕЗ по ГХ» города Радужный, а именно в ходе постоянного рейда и надзора за дорожным движением на участке автомобильной дороги г. Радужный, местного значения, по адресу: Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, на отметке 0 км+18 м, ул. Новая (участок 2), перекресток улицы 50 лет Победы г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.12 «.Указывает место, где водитель должен остановиться, при наличии знака 2.5 или при запрещающем сигнале светофора (регулировщика)», на отметках 0 км+18 м - 0 км+35 м, ул. Новая (участок 2), перекресток улицы 50 лет Победы г. Радужный ХМАО-Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств», на отметках, 0 км+50 м - 0 км+100 м, ул. Новая (участок 2), перекресток улицы 50 лет победы г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.6, «Предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11 которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений», на отметках, 0 км+150 м – 0 км+160м, ул. Новая (участок 2), перекресток улицы 50 лет Победы г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств», на отметках, 0 км+160 м – I км+205 м. ул. Новая (участок 2), напротив мкр. 5 около дома №5 г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.6, «Предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11 которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений», на отметках, 0 км+240 м – 0 км+310 м, ул. Новая (участок 2), напротив мкр. 5, около дома № 5 г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.5 «Разделяет транспортные потоки противоположных оставлений на дорогах имеющих две или три полосы; обозначает границы полос движения при наличии двух и более полос, предназначенных для движения в одном направлении», на отметках, 0 км+340 м – 0 км+370 м, ул. Новая (участок 2), напротив мкр. 5, около дома № 5 г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.5 «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах имеющих две или три полосы; обозначает границы полос движения при наличии двух и более полос, предназначенных для движения в одном направлении», на отметках, 0 км+390 м – 0 км+430 м ул. Новая (участок 2), перекресток улицы Возрождения г. Радужный ХМАО – Югра, на покрытии проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.5 «Разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах имеющих две или три полосы; обозначает границы полос движения при наличии двух и более полос, предназначенных для движения в противоположном направлении», предусмотренные в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения, что в нарушении п.6.3.1 ГОСТ Р50597-2017.

Таким образом, юридическое лицо КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный не выполнило требования п.6.3.1 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, которым установлено, что лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, что в свою очередь привело к снижению требуемого уровня безопасности дорожного движения на вышеуказанных участках дорог для участников дорожного движения и могло повлечь тяжкие последствия в виде причинения как имущественного ущерба, так и причинения вреда жизни и здоровья граждан.

При рассмотрении дела представитель КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный ХМАО – Югры не присутствовал; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не заявил.

Представителем КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный ФИО1, действующим на основании доверенности от 20.12.2024 № *, представлены письменные возражения, в которых он выражает несогласие с протоколом об административном правонарушении, в частности должностным лицом при возбуждении дела об административном правонарушении допущены нарушения материального и процессуального права. Согласно разъяснениям, приведенным в абзацах 2, 3 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в частности, время совершения административного правонарушения. Так, в составленном протоколе об административном правонарушении должностным лицом указано, что 16.05.2025 в 17 часов 10 минут Учреждение допустило нарушение..., (стр. 2 Протокола, 1 абзац), при этом данное время не указано ни в одном процессуальном документе, составленном должностным лицом. КоАП РФ содержит процессуальные инструменты для сбора доказательств и ведения административных дел. Это включает возможность проведения административного расследования, которое, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ (постановление от 24.03.2005 № *), представляет собой комплекс действий, осуществляемых уполномоченными лицами для установления, фиксации, квалификации и оформления всех обстоятельств административного правонарушения. Как правило, получение доказательств в соответствии с КоАП РФ происходит в рамках производства по делу об административном правонарушении, то есть после его возбуждения (ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ). В представленных материалах указано, что дело было возбуждено 23.05.2025, одновременно с составлением протокола, однако процессуальные действия по запросу документов (выписки из ЕГРН) производились должностным лицом 19.05.2025 (исх. *), то есть до возбуждения дела. КоАП РФ предусматривает возможность вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, если невозможно оперативно закрепить доказательства, требуемые для принятия решения, или если требуются действия, которые не могут быть выполнены в срок, отведенный законом для составления протокола об административном правонарушении. Вина в совершении административного правонарушения должна быть доказана только допустимыми доказательствами. Допустимость доказательств обеспечивается строгим соблюдением процессуальных норм, регулирующих их сбор и фиксацию. Допустимость означает юридическую силу и пригодность полученных материалов для использования в деле. Получение доказательств до момента возбуждения дела об административном правонарушении может привести к нарушению прав лица, в отношении которого ведется производство. Несоблюдение процессуального порядка получения доказательств является недопустимым. Для обеспечения законности и обоснованности принимаемых решений необходимо строго придерживаться установленных правил. Статьей 82 Федерального закона № 248-ФЗ предусмотрено, что под инструментальным обследованием понимается контрольное (надзорное) действие, совершаемое инспектором или специалистом по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица либо по месту нахождения производственного объекта с использованием специального оборудования и (или) технических приборов для определения фактических значений, показателей, действий (событий), имеющих значение для оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, а также подтверждения соответствия продукции (товаров) обязательным требованиям. Из представленных протоколов обследования установлено, что должностное лицо не применяло в ходе инструментального обследования специальные или технические средства. Более того, должностным лицом в протоколах обследования указано, что производился осмотр участка автомобильных дорог, при этом в силу положений части 2 статьи 76 Федерального закона № 248-ФЗ осмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя и (или) с применением видеозаписи, и в настоящем случае из протокола осмотра следует, что осмотр территории проводился без участия представителя юридического лица. Учитывая нарушение установленного порядка осмотра и инструментального обследования, а также положения части 3 статьи 26.2 КоАП РФ, протоколы обследования № 1,2, 3, 4, 5 от 16.05.2025 не могут быть признаны допустимыми доказательствами. Иные относимые и допустимые доказательства в подтверждение изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельств совершения правонарушения должностным лицом в дело не представлены. При таких обстоятельствах применяются положения статьи 1.5 КоАП РФ, в силу которой неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно п. 6.3.1 ГОСТ Р50597-2017, дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Согласно разделу 1 ГОСТ Р 51256-2018 стандарт распространяется на разметку автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений и устанавливает классификацию и технические требования к ней. Следовательно, согласно п. 6.3.1 ГОСТ Р50597-2017 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ Р 51256. Разделом 6 ГОСТ Р 51256 установлено, что методы контроля разметки осуществляются по ГОСТ 32952. Согласно требованиям «ГОСТ 32952 Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Разметка дорожная. Методы контроля» применение средств измерения обязательно. В связи с этим отказ должностного лица от использования средств измерения при составлении протоколов обследования от 16 мая 2025 года представляется необоснованным, так как это не позволяет точно установить и зафиксировать факт отсутствия горизонтальной дорожной разметки на исследованных участках дорог. Также указал, что видеозапись, приложенная к протоколам обследования от 16 мая 2025 года, фиксирует наличие (хоть и изношенной, и разрушенной) дорожной разметки на обследованных участках, что свидетельствует о противоречивости выводов должностного лица относительно виновности Учреждения. Согласно пункту 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 дорожная разметка не должна иметь дефектов, перечисленных в таблице Б.2 приложения Б. Следовательно, данный пункт применим в ситуациях, когда нанесенная разметка имеет повреждения (разрушение или износ). Кроме того, согласно пункту 3.1.1 ГОСТ 32953, контроль состояния дорожной разметки должен проводиться при температуре воздуха не ниже О °С и относительной влажности не более 90%, если не предусмотрены иные условия. Согласно общедоступным данным метеорологического прогноза, 16 мая 2025 года в городе Радужный, ХМАО-Югры, в период с 17:00 до 20:00 наблюдались следующие погодные условия: дождь и влажность выше 90%. Исходя из вышеизложенного, считает, что производство по данному делу в отношении Учреждения должно быть прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный.

Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, изучив возражения представителя КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный ФИО1, просмотрев видеозаписи с фиксацией события правонарушения на двух электронных носителях информации, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, а именно несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении.

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с п. 6 ст. 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.7 ст. 3 данного Федерального закона). Содержание автомобильной дороги – это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 данного Федерального закона).

Части 9 и 11 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ предусматривают, что к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Включение автомобильной дороги в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения является основанием для закрепления такой автомобильной дороги за владельцем автомобильной дороги на соответствующем вещном праве.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Таким образом, обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог, в том числе по их ремонту и содержанию, и обеспечению безопасности дорожного движения, в силу закона возложена на владельцев таких автомобильных дорог.

В силу п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского поселения.

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее – дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее – улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям устанавливает Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены ГОСТ Р 50597-2017 (Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года № 1245-ст).

Данный стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Требования этого стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды (раздел I).

В соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» предусмотрено, что выполнение установленных им требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц (пункт 4.1); в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов (пункт 4.2).

В соответствии с п. 6.3.1 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Исходя из п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2019 в населенных пунктах горизонтальную разметку применяют на магистральных дорогах и улицах, дорогах и улицах местного значения, а в сельских поселениях – на дорогах и улицах, по которым осуществляется движение маршрутных транспортных средств. Разметку допускается применять и на других дорогах, когда это необходимо для обеспечения безопасности дорожного движения.

В процессе эксплуатации разметка должна отвечать требованиям ГОСТ Р 50597-2017 (п. 6.1.2 ГОСТ Р 52289-2019).

В силу положений ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Следовательно, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Исходя из выше приведенных положений п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительством РФ от 23.10.1993 № 1090, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Таким образом, мировой судья отмечает, что диспозиция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Фактические обстоятельства дела и виновность КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный в совершенном правонарушении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 23.05.2025 серии *; служебным заданием на 16.05.2025; решением о проведении постоянного рейда от 16.05.2025 № *; протоколом обследования № * от 16.05.2025; протоколом обследования № * от 16.05.2025; протокол обследования № * от 16.05.2025; протокол обследования № * от 16.05.2025; протокол обследования № * от 16.05.2025; актом о проведении постоянного рейда от 16.05.2025 № *; выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 20.05.2025; проектом организации дорожного движения ул. Казамкина (№2 участок №2); проектом организации дорожного движения ул. Казамкина (№2 участок №1); проектом организации дорожного движения участок №2 автодороги (в Южной промышленной зоне до границы муниципального образования в районе ВГПЗ 2 очередь); проектом организации дорожного движения ул. Новая (участок №1); выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный от 22.05.2025, из которой следует, что основным видом деятельности Казенного учреждения является деятельность заказчика и застройщика, генерального подрядчика; реестром административных правонарушений в отношении КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный; видеозаписями с фиксацией события правонарушения.

Представленные в дело видеозаписи соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ, и принимаются мировым судьей в качестве допустимых доказательств по делу, поскольку они фиксируют обстоятельства, имеющие значение для доказывания наличия события административного правонарушения.

Суд учитывает, что в протоколе об административном правонарушении от 23.05.2025 серии * время начала проведения рейда и выявления нарушения 16.05.2025 на участке автомобильной дороги г. Радужный местного значения, по адресу: Ханты – Мансийский автономный округ – Югра, на отметках 0 км+500 м – 0 км+561 м, улица Казамкина (№2 участок №2), напротив улицы 24 г. Радужный, ХМАО – Югра…, указано «17 часов 10 минут». Указание времени начала проверки «17 часов 10 минут» суд принимает как описку, устранимую и восполнимую материалами дела. В частности, общий период проведения постоянного рейда 16.05.2025 – с 17 часов 47 минут до 19 часов 15 минут, что подтверждается самим протоколом об административном правонарушении от 23.05.2025 серии * (первый лист), актом о проведении постоянного рейда от 16.05.2025 и протоколами обследований от 16.05.2025 №№ *, содержащими подробные сведения о дате, времени и месте проводимого рейда, и выявленных нарушениях.

Учитывая изложенное, доводы представителя КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный ФИО1 в данной части, изложенные в п. 1 возражений суд отклоняет, как необоснованные.

Согласно протоколам обследований от 16.05.2025 №№ * должностным лицом произведен осмотр участков автодорог, с применением видеозаписи на видеокамеру Panasonic «НС-V260». В соответствии со ст. 76 Федерального закона № 248-ФЗ под осмотром в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) действие, заключающееся в проведении визуального обследования территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений (отсеков), транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами. Осмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя (за исключением проведения выездного обследования) и (или) с применением фотосъемки или видеозаписи. По результатам осмотра инспектором составляется протокол осмотра, в который вносится перечень осмотренных территорий и помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия. Таким образом, учитывая применение должностным лицом видеозаписи при обследовании, нарушений при выполнении контрольных (надзорных) действий, не имеется.

Таким образом, доводы представителя КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный ФИО1 о нарушениях при проведении осмотра, изложенные в п. 2 возражений суд отклоняет, как необоснованные.

Доводы представителя КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный ФИО1 об отсутствии средств измерения при осмотре дорожной разметки на исследованных участках дорог и несоблюдении погодных условий при контроле состояния дорожной разметки, изложенные в п. 3 возражений суд не принимает, как безосновательные. Суд учитывает, что видеозаписи, приложенные к протоколам обследования, являются информативными, позволяющими идентифицировать зафиксированные на них участки дорог местного значения, их эксплуатационное состояние и недостатки, допущенные при содержании.

Учитывая изложенное, мировой судья критически относится к объяснениям ФИО1, в связи с чем, расценивает изложенные доводы возражения как незапрещённый способ защиты с целью уклонения от наказания за совершенное правонарушение.

Представленные административным органом и исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона, согласованны, последовательны, относятся к обстоятельствам, подлежащим установлению при рассмотрении дела. Их объем достаточен для разрешения дела.

КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие меры по их соблюдению. Бездействие КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный в данном случае безусловно само по себе создавало угрозу безопасности дорожного движения на указанном выше участке дороги.

Таким образом, бездействие КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный квалифицируется как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный, мировым судьёй учитывается характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения против безопасности дорожного движения, конкретные обстоятельства дела, характер производственной деятельности Казённого учреждения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Исключительные обстоятельства совершения административного правонарушения не установлены, сведения о затруднительном финансовом положении юридического лица не представлены, в связи с чем оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, не имеется.

Доказательств принятия каких-либо мер к устранению выявленных нарушений не представлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Ранее КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

При установленных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о назначении КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Согласно ч. 3 ст. 26.7, п. 3 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ один компакт-диск c материалами видеозаписей подлежат хранению при материалах дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

привлечь Казенное учреждение «Дирекция единого заказчика по городскому хозяйству» городского округа Радужный Ханты-Мансийского автономного округа-Югры к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Один компакт-диск c материалами видеозаписей хранить при деле в течение всего срока хранения данного дела.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре), ИНН <***>, КПП 860101001, счет получателя платежа 03100643000000018700 в РКЦ Ханты-Мансийск// УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре г. Ханты-Мансийск, кор./счет 40102810245370000007, БИК 007162163, ОКТМО 71877000, КБК 188116 01123010001140, УИН 18810486250530001135.

При уплате административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.

Разъяснить КУ «ДЕЗ по ГХ» города Радужный, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо в течение месяца с момента отсрочки или в течении трех месяцев с момента рассрочки, штраф подлежит принудительному взысканию через службу судебных приставов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Квитанцию об оплате штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 1 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21, «Дом правосудия», 201 кабинет.

Постановление может быть обжаловано в Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья/подпись/ В.О. Караева

Копия верна

Подлинный документ находится в деле № 5-646-2501/2025 судебного участка № 1 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.