Решение по административному делу
2026-02-17 00:38:20 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\59\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2026-02-17 00:38:20 ERROR LEVEL 2
On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\59\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело № 5-842/2025
УИД 27MS0059-01-2025-003350-45
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
01 декабря 2025 года с. Троицкое
Нанайского района Хабаровского края
Мировой судья судебного участка №59 судебного района «Нанайский район Хабаровского края» Каторова М.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Троицкий энергетический комплекс», расположенного по адресу: <АДРЕС>
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Троицкий энергетический комплекс», (далее - ООО «ТЭК») 02.09.2025 года в 00 час. 01 мин. не выполнило в установленный срок законное предписание №*** от 07.05.2025г. должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор, а именно п.п. 2,3,4 указанного предписания в срок до 01.09.2025г., что является несоблюдением следующих обязательных требований абз.1,абз.2 ст.11, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п.105 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». В судебное заседание ООО «ТЭК» не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что вину в совершении правонарушения признает и поскольку является субъектом малого бизнеса просит назначить наказание в минимальном размере. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле материалам. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Часть 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц- от десяти до двадцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, что при проведении внеплановой проверки (решение №*** от 28.03.2025г.) в соответствии с п.3 ч.1 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ «о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации в связи с контролем исполнения обязательных требований в соответствии с планом работы Управления Роспотебнадзора по Хабаровскому краю на 2025 год, размещенном на официальном сайте Управления Роспотребнадзор, выездная проверка в отношении ООО «ТЭК» проводилась в рамках Федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) с 07.04.2025г. по 18.04.2025г. по результатам которой ООО «ТЭК» выдано предписание должностного лица уполномоченного осуществлять федеральный государственный надзор от 07.05.2025 г. №248 со сроком исполнения до 01.09.2025г. Согласно предписания от 07.05.2025г. №248 ООО «ТЭК» необходимо совершить действия до 01.09.2025г., а именно: п.2 обеспечить в границе первого пояса ЗСО соблюдение особых условий использования земельных участков в соответствии с законодательством Российский Федерации, а именно: Территорию первого пояса ЗСО с. Верхний Нерген обеспечить ограждением; п.3 обеспечить в границе первого пояса ЗСО соблюдение особых условий использования земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: Территорию первого пояса ЗСО с. Иннокентьевка обеспечить ограждением; п.4 обеспечить в границе первого пояса ЗСО соблюдение особых условий использования земельных участок в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно Территорию первого пояса ЗСО с. Лидога обеспечить ограждением. Данные пункты предписания в указанный срок не выполнены. Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №02.1-15 от 13.11.2025г.; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований №248 от 07.05.2025г.; актом внеплановой выездной проверки №248 от 17.04.2025г., решением №248 от 28.03.2025г. о проведении плановой выездной проверки, письмом ООО «ТЭК» *** от 12.11.2025г. в адрес Управления Роспотребнадзора «о предоставлении информации по исполнению предписания». Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, невыполняющие требования предписания, подлежат административной ответственности.
Предписание от 07.05.2025г. вынесено уполномоченным должностным лицом, в пределах, его компетенции, с соблюдением порядка его вынесения, в установленном законом порядке предписание не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено, данное предписание содержит конкретные требования и достаточный срок их выполнения, который является разумным. Документов, подтверждающих продление срока исполнения предписания от 07.05.2025г., обжалования предписания административного органа не представлено. Таким образом, суд признает вину юридического лица - ООО «ТЭК» в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Обстоятельств, исключающих производство по настоящему делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ не установлено. К обстоятельству, смягчающему административную ответственность мировой судья относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено. Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, а именно замены административного наказания в виде штрафа предупреждением судом не усматривается. Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Учитывая данные положения закона, совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является исключением, при котором замена административного штрафа на предупреждение не допускается.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая обстоятельства дела, мировой судья считает необходимым определить наказание в виде административного штрафа.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО "Троицкий энергетический комплекс» включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и на момент совершения административного правонарушения относилось к категории микропредприятие в связи с чем, к нему подлежат применение положения части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Троицкий энергетический комплекс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, л/с <***>) <...>, р/с <***> Банк получателя: ОКЦ №2 ДГУ Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск БИК 010813050 кор. счет 40102810845370000014 ИНН <***> КПП 272101001 ОКТМО 08628000 КБК 87211601193010000140 УИН 0320098927005950084220250. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить (представить) в адрес судебного участка № 59 (<...>). В случае неуплаты штрафа, штраф подлежит принудительному взысканию. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Санкция ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Нанайский районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка №59 судебного района «Нанайский район Хабаровского края» в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.С. Каторова Копия верна: Мировой судья М.С. Каторова