Решение по административному делу

Копия УИД 52MS0015-01-2023-004965-76 Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Н. Новгород <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Канавинского судебного районаг. Н. Новгорода <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием защитника по доверенности <ФИО2>, действующего в интересах ООО «Айболит - 2000», рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка <НОМЕР> Канавинского судебного района г. Н. Новгорода <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 13, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Юридического лица - ООО «Айболит - 2000», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> области, г. Н. Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 7 «г»,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА2> следует, что ООО «Айболит-2000» вменяется совершение административного правонарушения, квалифицированного должностным лицом административного органа по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В частности, при проведении инспекционного визита <ДАТА3> с целью контроля за выполнением юридическим лицом ООО «АЙБОЛИТ-2000» предписания Государственного пожарного надзора от <ДАТА4> <НОМЕР>/1,3 в зданиях, расположенных по адресам: г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС>, Д.7Г, должностным лицом административного органа <ФИО3> выявлено, что в здании, расположенном по адресу: г. Н.Новгород, ул. <АДРЕС>, д, 7Г не выполнены в установленный срок до <ДАТА5>, требования законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. ООО «Айболит - 2000» было надлежащим образом извещено о дате, месте и времени рассмотрения дела. В судебном заседании принимал участие защитник по доверенности <ФИО2>, действующий в интересах ООО «Айболит - 2000», которому были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Защитник <ФИО2> пояснил суду, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ признает, событие административного правонарушения не оспаривает.

Дополнительно сообщил о том, что юридическим лицом предпринимаются меры по выполнению предписания, однако ввиду ограниченных финансовых возможностей, реализовать данные меры единовременно юридическое лицо не может, в связи с чем представил письменную позицию, согласно которой, просит суд при рассмотрении дела принять во внимание факт отнесения юридического лица к субъектам малого и среднего предпринимательства. В силу положений ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трёх тысяч до четырёх тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что при проведении инспекционного визита <ДАТА3> с целью контроля за выполнением юридическим лицом ООО «АЙБОЛИТ-2000» предписания Государственного пожарного надзора от <ДАТА4> <НОМЕР>/1,3 в здании, расположенном по адресу: г. Н.Новгород, ул. <АДРЕС>, д, 7Г не выполнены в установленный срок до <ДАТА5>, требования законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а именно: расстояния между зданиями (цех металлообработки и кирпичными зданиями на соседних территориях) менее нормативного; Производственное помещение категории В 3 площадью более 1000 кв. м. не оборудовано автоматическими установками пожаротушения, (производственное здание сборки мебели); В производственном помещении с постоянными рабочими местами отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре, (производственное здание сборки мебели); Лестница третьего типа из административной вставки расположена на расстоянии менее чем 1 метр от оконных проёмов, (производственное здание сборки мебели); Ширина горизонтального участка пути эвакуации (коридора на втором этаже административной вставки) менее 1 метра (производственное здание сборки мебели); В оконных и дверных проёмах административной встройки в помещении производственного назначения на 1 и 2 этажах, окна и двери не имеют требуемого предела огнестойкости не менее Е30 и EI30 соответственно, (цех металлообработки); В производственном помещении с постоянными рабочими местами отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре, (цех металлообработки); Следовательно, при таких обстоятельствах на момент <ДАТА6> в 00 час. 01 мин. юридическим лицом ООО «АЙБОЛИТ-2000» совершено административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, ввиду нарушения ч. 4 ст. 4, ч. 1, 3 ст. 69 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.1.2 т. 3 СП 4.131130.2013; ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6; ст. 83 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4, 4.8, т. 3 СП 486.13130.2020; ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6; 85, 138 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 е СП 7.13130.2013; ч. 4 ст. 4, 89 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.4.7 СП 1.13130.2020; ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6; 89 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.3.3 СП 1.13130.2020; ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6; Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.1.43 СП 4.13130.2013; ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6; 85, 138 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7. «е» СП 7.13130.2013. Вина ООО «Айболит - 2000» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается представленными суду доказательствами:

- Протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности от <ДАТА8> <НОМЕР>, составленного уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ

- Копией решения от <ДАТА9> <НОМЕР>/1348-В/РИВ о проведении проверки; - Копией протокола осмотра по результатам проведения мероприятия по контролю от <ДАТА3> <НОМЕР>/1348-В/ПОИВ; - Копией акта по результатам проведения мероприятия по контролю от <ДАТА3> <НОМЕР>/1348-В/АИВ; - Копией распоряжения от <ДАТА10> <НОМЕР> о проведении проверки; - Копией акта по результатам проведения мероприятия по контролю от <ДАТА4> <НОМЕР>; - Копией предписания по результатам проведения мероприятия по контролю от <ДАТА4> <НОМЕР>/1/3; - Выпиской из ЕГРЮЛ, выпиской из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было. В процессе рассмотрения дела не установлено существенных нарушений действующего административного законодательства РФ, которые бы исключали возможность использования доказательств, исследованных по делу. Доказательства, исследованные в судебном заседании, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) мировой судья оценивает, как относимые и допустимые, полученные в соответствии с требованиями КоАП РФ. Материал об административном правонарушении составлен по установленной форме и уполномоченным на то должностным лицом. Процессуальных нарушений со стороны органа, составившего протокол об административном правонарушении, а также другие материалы дела, которые затрагивали бы права и законные интересы юридического лица, при рассмотрении дела не установлено. Поскольку предписание <НОМЕР>/1/3 от <ДАТА4> года не обжаловалось, не отменялось, и вступило в законную силу, то оснований для его неисполнения юридическим лицом судом не установлено, как и не установлено оснований для освобождения юридического лица от ответственности за его неисполнение. Обратного суду не представлено. Мировой судья, оценив представленные доказательства в совокупности, квалифицирует действия ООО «Айболит - 2000» по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор

Обсуждая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ). Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. Федеральным законом от <ДАТА12> N 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" названный Кодекс дополнен статьёй 4.1.2, согласно части 1 которой при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включённым по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесённым к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включённым по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Как следует из материалов дела ООО «Айболит-2000» с <ДАТА13> по настоящее время относится к субъектам малого предпринимательства и включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (категория - малое предприятие), в т.ч. было включено в такой реестр и на момент события административного правонарушения. В силу положений ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ санкция указанной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трёх тысяч до четырёх тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. В рассматриваемом случае, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Айболит-2000» наказания в виде административного штрафа, в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей. Оснований для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение не имеется в силу п. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в соответствии с которым административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса. Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, по делу не усматривается. На основании изложенного и руководствуясь ч. 12 ст. 19.5, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Айболит - 2000» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей. В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Реквизиты для уплаты штрафа: Банк получателя ВОЛГО-ВЯТСКОЁ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> Новгород ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР>

КБК 21811601193012185140 ОКТМО 22701000

Кор./Сч. <НОМЕР>

Рс/Сч. <НОМЕР>

Получатель УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>)

УИН Документ об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> Канавинского судебного района г. Н. Новгорода <АДРЕС> области: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 13, Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. Н. Новгорода в течение десяти дней со дня его получения. Мировой судья (подпись) <ФИО1>Копия верна Мировой судья <ФИО1>