Дело № 5-216/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июня 2025 г. г. Бавлы

Мировой судья судебного участка № 1 по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан Шигапов М.М.,

рассмотрев в зале судебного заседания мирового судьи, расположенного в доме № 28 по ул. Хади Такташа г. Бавлы Республики Татарстан, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ***, ранее привлекавшегося к административной ответственности в области дорожного движения,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)

установил:

15.05.2025 в 02.20 часов на 11 км автодороги Бавлы-Октябрьский Бавлинского района Республики Татарстан ФИО1, будучи водителем транспортного средства марки *** с государственным регистрационным знаком *** rus, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица (инспектора дорожно-патрульной службы) о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, ехать в медицинское учреждение отказался, в действиях которого не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом посредством SMS-сообщения, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте мирового судьи. Каких-либо заявлений и ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не заявлял, в том числе об отложении рассмотрения дела и об опросе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

В силу абзаца 1 п. 2.7, 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), и п. 2.1 ст. 19 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящему под угрозу безопасность движения и обязан по требованию должностных лиц, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Следовательно, требование уполномоченного должностного лица (в данном случае инспектора дорожно-патрульной службы) о прохождении медицинского освидетельствования носит обязательный характер, за невыполнение которого предусмотрена административная ответственность.

Пользуясь правом управления транспортными средствами, привлекаемое лицо, как водитель, обязан знать и соблюдать требования Правил дорожного движения, и нести ответственность в соответствии с действующим законодательством, что определено п. 1.3, 1.6 Правил дорожного движения.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлено административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии ч. 1 ст. 26.2 и ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении могут являться документы, содержащие сведения, зафиксированные в письменной форме, если сведения, изложенные в них, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: протоколом об отстранении от управления транспортным средством в связи с наличием у него внешних признаков опьянения; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и приложенным к нему бумажным носителем с показаниями технического средства измерения; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; объяснением (рапортом) сотрудника дорожно-патрульной службы; видеозаписью на CD-диске, приобщенной к материалам дела; протоколом о задержании транспортного средства; карточкой операции с водительским удостоверением; протоколом об административном правонарушении, которые оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, согласуются между собой и дополняют друг друга.

Из смысла ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ следует, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в том числе, при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Согласно ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такой порядок установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1882, которым утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (далее – Правила освидетельствования).

В соответствии с п. 2 Правил освидетельствования достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.

Как усматривается из материалов дела, основанием полагать, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у него инспектором дорожно-патрульной службы признаков опьянения: запах алкоголя из полости рта, неустойчивость позы, нарушение речи, указанные в Правилах освидетельствования.

В связи с наличием указанных признаков опьянения должностным лицом в порядке, предусмотренном Правилами освидетельствования, привлекаемому лицу предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, проведенного должностным лицом в соответствии с требованиями п. 4-7 раздела II Правил освидетельствования Правил освидетельствования по форме, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10.02.2023 № 51 "Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения", и ст. 27.12 КоАП РФ, проведенного с применением технического средства измерения – прибора Алкотектор Юпитер, имеющего заводской номер № 013131, имеющего периодическую проверку 19.06.2024, что свидетельствует о соответствии данного средства измерения установленным техническим требованиям и пригодности его к применению на момент проведения освидетельствования, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе, от теста с ведением видеозаписи отказался, о чем им собственноручно сделана соответствующая отметка в акте "в прибор дышать не буду".

В связи с несогласием привлекаемого к административной ответственности с прохождением теста с применением технического средства измерения он был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинское учреждение, которое осуществлено уполномоченным должностным лицом административного органа в соответствии с требованиями ч. 1.1, 6 ст. 27.12 КоАП РФ и п. 8-9 и п. 11 раздела III Правил освидетельствования, однако в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения он не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, согласия пройти данную процедуру не выразила, о чем собственноручно указал "отказываюсь" и удостоверил своей подписью, предоставленной возможностью и своим правом принесения замечаний и возражений он не воспользовался.

Как следует из материалов дела, при применении мер обеспечения производства по делу в отношении привлекаемого лица, уполномоченным должностным лицом был фактически отстранен от управления транспортным средством и к управлению автомобилем в дальнейшем не допускался. Для указанной цели управляемый привлекаемым лицом автомобиль был передан с его согласия ФИО, которая отвечает требованиям ст. 27.12, 27.13 КоАП РФ.

Рапорт сотрудника дорожно-патрульной службы содержит необходимые и достаточные сведения об обстоятельствах вменяемого привлекаемому к административной ответственности правонарушения, о применении мер обеспечения производства по делу, отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ. Оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных в рапорте инспектора дорожно-патрульной службы, не имеется.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к привлекаемому к административной ответственности в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 27.12, ч. 2 и 6 ст. 25.7 и ст. 28.1.1 КоАП РФ, с ведением видеозаписи как альтернативы понятым. Возражений относительно данного обстоятельства привлекаемое лицо в протоколах не указало, такой возможности лишено не было.

Как видно из представленной видеозаписи, содержащейся в материалах дела и исследованных в судебном заседании, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены надлежащим образом, соответствует обстоятельствам инкриминируемого ему административного правонарушения, последовательно отражает применение обеспечительных мер в необходимых для целей производства по делу объемах, позволяет визуально идентифицировать объекты и участников проводимых процессуальных действий, аудиофиксацию речи, соотнести происходящее с местом и временем совершения административного правонарушения, отраженными в иных собранных по делу доказательствах. в связи с чем является вещественным доказательством, судом оценена по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с учетом положений ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ. То обстоятельство, что фиксация процессуальных действий, совершаемых в отношении привлекаемого к административной ответственности, записана на диск несколькими файлами и не в полном объеме, не свидетельствует о монтаже записи.

Вместе с тем, нормами КоАП РФ, который является нормативно-правовым актом, подлежащим применению на всей территории Российской Федерации, порядок видеофиксации момента совершения административного правонарушения и (или) ведения и приобщения к делу диска с видеозаписью, а также обязанность отбирать у лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, согласие на видеосъемку, составление рапорта о проделанной работе, не регламентирован.

Учитывая отсутствие нормативно закрепленной возможности сотрудников дорожно-патрульной службы принудительно обязать пройти медицинское освидетельствование, описанные выше действия привлекаемого лица обосновано были признаны как фактический отказ от законного требования пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

По смыслу ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, под невыполнением водителем законного требования о прохождении медицинского освидетельствования понимаются такие действия (бездействие) указанного лица, которые объективно исключают возможность применения данной обеспечительной меры.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности привлекаемого к административной ответственности в совершении вмененного административного правонарушения, поскольку согласуются между собой и дополняют друг друга.

Таким образом, действия привлекаемого к административной ответственности образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с участием привлекаемого к административной ответственности в соответствии с положениями ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, в нем отражены сведения, необходимые для правильного разрешения дела, после разъяснения привлекаемому к административной ответственности положений ст. 46, 51 Конституции Российской Федерации и процессуальных прав, предусмотренных ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ, в том числе права на защиту, с вмененным ему административным правонарушением согласился, собственноручно в соответствующей графе указав "вчера выпил бутулку пива 0,5 л", без замечаний и возражений, тем самым согласившись с его содержанием, копия протокола об административном правонарушении ему была вручена в установленном законом порядке. Оснований полагать, что он находился под влиянием заблуждения, либо на него оказывалось какое-либо незаконное воздействие уполномоченным должностным лицом, не имеется.

При рассмотрении дела какой-либо заинтересованности сотрудников дорожно-патрульной службы в исходе дела не установлено, доказательств их заинтересованности суду не представлено. Выполнение сотрудниками дорожно-патрульной службы своих служебных обязанностей само по себе к такому выводу не приводит и не может быть отнесено к личной или иной заинтересованности в исходе конкретного дела в отношении конкретного лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2007 № 71-О-О, в силу ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и рапорт, являются одними из документов, в которых излагаются сведения, имеющие значение для выяснения обстоятельств совершенного правонарушения, и которые подлежат оценке в качестве доказательств по делу по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом положений ч. 3 ст. 26.3 КоАП РФ.

Все меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к привлекаемому к административной ответственности именно как субъекту административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения настоящего дела, какие-либо неустранимые сомнения по делу, которые в соответствии со ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу привлекаемого лица, а также которые бы могли послужить основанием к прекращению производства по делу, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ не установлены, обратное со стороны привлекаемого к административной ответственности, не представлено.

Оценив и исследовав в судебном заседании в совокупности представленные сторонами доказательства, которые получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, по правилам ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, с учетом разъяснений данных в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ" суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ как – невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

При назначении наказания мировой судья, в соответствии с положениями ст. 2.1, 3.1, 3.5, 3.8 и 4.1-4.3 КоАП РФ, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, которое не может быть отнесено к малозначительным, а виновное лицо освобождено от административной ответственности, независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести, данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение, и принимая во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считает, что достижение установленных законом целей административного наказания возможно путем назначения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами в минимальном сроке со штрафом, предусмотренным санкцией данной статьи, которое будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) с зачислением УФК по Республике Татарстан (УГИБДД МВД по Республике Татарстан), ИНН <***>, КПП 165945001, БИК 049205001, счет № 03100643000000011100, КБК 18811601123010001140, кор./счет № 40102810445370000079, банк Отделение НБ - Республика Татарстан г. Казань, ОКТМО 92701000, ФИО2.

Копию документа (квитанцию), подтверждающего уплату штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье по почте, по тел./факсу (8-85569) 5-60-30 либо по электронной почте E-mail: ms.3601@tatar.ru, вынесшему постановление, поскольку неуплата административного штрафа образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения), а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате документов.

Видеоматериал, представленный сотрудниками ГИБДД МВД России по Республике Татарстан на CD-диске, хранить при материалах дела в течение всего срока хранения настоящего дела.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Бавлинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья: подпись.

Копия верна, мировой судья: М.М.Шигапов

Постановление вступило в законную силу:

Мировой судья: М.М.Шигапов

ПОДЛЕЖИТ РАЗМЕЩЕНИЮ. СОГЛАСОВАНО __________________М.М. Шигапов