Резолютивная часть объявлена <ДАТА1>
Мотивированное постановление составлено <ДАТА2>
и указанная дата считается днем его вынесения.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении №5-356/2023
03.11.2023 <...>
Мировой судья судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Зельчан Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ТСЖ «Красноармейское-74» ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному государственным жилищным инспектором Самарской области <ФИО1> юридическое лицо - ТСЖ «Красноармейское-74» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, выразившееся в не предоставлении в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, при следующих обстоятельствах: в рамках проводимой документарной проверки ГЖИ СО в адрес ТСЖ «Красноармейское-74» было направлено требование о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписей, информационных баз, банков данных, а также носителей информации с приложением копии решения № 105023 от 26.07.2023 о проведении внеплановой документарной проверки. По состоянию на 01.09.2023 г. ТСЖ «Красноармейское-74» от получения почтового отправления уклонилось, в связи с чем вернулось адресату (ШПИ 80103386765016. Требование направлено по юридическому адресу ТСЖ «Красноармейское-74», запрашиваемые документы и информация ТСЖ «Красноармейское-74» на дату составления акта проверки 07.09.2023 в адрес ГЖИ СО не представлена. Представитель ТСЖ «Красноармейское-74» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседание юридическое лицо извещено надлежащим образом, причины неявки суду не сообщило, ходатайство об отложении не поступало.
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исходя из изложенного, мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении по имеющимся материалам, в отсутствие ТСЖ «Красноармейское-74» Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину ТСЖ «Красноармейское-74» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям. Согласно ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Судом установлено, что государственной жилищной инспекцией Самарской области проведено внеплановое контрольно-надзорное мероприятие на основании обращения поступившего (вх.№20409-и от 15.06.2023) в котором сообщалось о нарушении ТСЖ «Красноармейское-74» обязательных требований в части надлежащей эксплуатации общедомового прибора учета тепловой энергии. В соответствии с п.1 ч.5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством РФ имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований. В рамках проводимой документарной проверки ГЖИ СО в адрес ТСЖ «Красноармейское-74» было направлено требование № 105033 от 27.07.2023 г. о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписей, информационных баз, банков данных, а также носителей информации с приложением копии решения № 105023 от 26.07.2023 о проведении внеплановой документарной проверки. Срок предоставления - 10 рабочих дней со дня получения требования.
В соответствии со ст. 11 ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите юридических прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения требования юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Требование направлено 27.07.2023 по юридическому адресу ТСЖ «Красноармейское-74» посредством почтовой связи (ШПИ 80103386765016), почтовая корреспонденция не получена, 30.08.2023 возвращена в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения). В силу п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Таким образом, ТСЖ «Красноармейское-74» считается надлежащим образом извещенным и получившим почтовую корреспонденцию об истребовании документов. Запрашиваемые документы и информация ТСЖ «Красноармейское-74» на дату составления акта проверки 07.09.2023 в адрес ГЖИ СО не представлены.
Тем самым своими действиями ТСЖ «Красноармейское-74» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП Российской Федерации Согласно, выразившееся в непредставлении в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, при указанных выше обстоятельствах.
Факт совершения ТСЖ «Красноармейское-74» указанного административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 28.09.2023 г. №105023/2, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения (л.д. 5-7),
- решением и.о. заместителя государственной жилищной инспекции Самарской области о проведении документарной проверки в отношении ТСЖ «Красноармейское-74» по факту обращения гражданина № 20409-ц от 15.06.2023 (л.д.13-16); - требованием о предоставлении документов № 105033 от 27.07.2023 г. (л.д.17-18); -сведениями об отправке требования, отчетом об отслеживании ШПИ 80103386765016 (л.д.19,
- актом документарной проверки №105023 от 07.09.2023 г. (л.д.20-26); - иными представленными доказательствами.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе об административном правонарушении отражены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ТСЖ «Красноармейское-74» в совершении правонарушения, предусмотренного статьи 19.7 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств того, что ТСЖ «Красноармейское-74» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, суду не представлены. При определении вида и размера административного наказания ТСЖ «Красноармейское-74»в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, поскольку ранее ТСЖ «Красноармейское-74» неоднократно привлекалось к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения. Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ТСЖ «Красноармейское-74» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Самарской области (ГЖИ СО) л/с <***> Единый казначейский счет 40102810545370000036 Казначейский счет 03100643000000014200 Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по Самарской области г. <АДРЕС>
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР>
ОКТМО 36 735 000
КБК 730 116 01193 01 0007 140 Назначение платежа УИН 03199394 202 3092810502304 Протокол об административном правонарушении от <ДАТА14> <НОМЕР>/2
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сведения об уплате штрафа необходимо представить мировому судье. Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Железнодорожный районный суд г. Самары Самарской области через мирового судью судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.
.
Мировой судья: Зельчан Е.А.