ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания номер производства №5-504/2023
р.п. <АДРЕС> 28 декабря 2023 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, Никифорова Е.А., по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 11, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР>-01-2023-004231-97, представленное Межрайонной инспекцией ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ФИО2 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее, в течении календарного года, не привлекавшегося к административной ответственности по факту совершения однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО1> совершил непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета, сведений необходимых для налогового контроля, при следующих обстоятельствах: ФИО2 <ФИО1>, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, будучи должностным лицом, ответственным за своевременное представление в налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в срок до <ДАТА4> включительно, не представил в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2022 года.
Для рассмотрения дела к мировому судье ФИО2, не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, путем направления заказной судебной корреспонденцией посредством АО «Почта России» в его адрес, как по месту его жительства, так и по месту нахождения юридического лица, извещения о явке к мировому судье на 09 часов 20 минут <ДАТА5> Однако, указанная заказная судебная корреспонденция возвращена в адрес мирового судьи по истечении срока ее хранения в отделении почтовой связи.
Уведомление лица о дате и месте рассмотрения дела является надлежащим, поскольку в соответствии требованиями ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Кроме того, каждый гражданин должен не только пользоваться правами, но и добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные законом. В абзаце втором п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (изменения, внесенные Постановлением Пленума ВС РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> 40) .
О причинах неявки ФИО2, мирового судью не уведомил, об отложении разбирательства дела не просил, правом на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении не воспользовался. В соответствии ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие не явившегося лица. Огласив материалы дела об административном правонарушении и письменные доказательства прихожу к следующему.
Виновность ФИО2, в совершении правонарушения в области налогов и сборов полностью доказана материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, из содержания которого следует изложенное выше; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), из которой установлено, что расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2022 года, был предоставлен ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в налоговый орган <ДАТА9>, то есть за пределами установленного законом срока; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной по состоянию на <ДАТА4>, по сведениям которой ФИО2, по состоянию на <ДАТА4> являлся руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; уведомлением о вызове для составления протокола об административном правонарушении; реестрами отправки почтовой корреспонденции в адрес непосредственно лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, и в адрес юридического лица, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; отчетами об отслеживании почтовых отправлений.
Мировой судья принимает во внимание все представленные по делу документы в качестве доказательств, т.к. перечисленные способы доказывания соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам. На их основании установлено наличие события административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности. Оценивая представленные доказательства в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности с учетом обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что виновность ФИО2, в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение при рассмотрении дела. На основании пп. 4 п. 1 ст. 23 части 1 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. п. 1, 2, 3 ст. 289 НК РФ, налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей. Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей. В нарушение приведенных положений закона, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2022 года, ФИО2, в налоговый орган в установленный законом срок предоставлен не был. Правонарушение совершено на следующий день после окончания срока представления сведений (за исключением выходных дней), а именно, <ДАТА9>. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, давность привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах составляет один год с момента совершения административного правонарушения. На момент рассмотрения дела давность привлечения к административной ответственности не истекла. Основания для освобождения от административной ответственности, предусмотренные ст. 2.7, ст. 2.8, ст. 2.9 КоАП РФ, и прекращения дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют. Данное нарушение в соответствии ст. 2.4 КоАП РФ влечет за собой административную ответственность руководителя общества в качестве должностного лица в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. В соответствии ч. 1 ст. 7 с ФЗ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта. В силу пункта 7 статьи 3 данного закона, руководитель экономического субъекта - лицо, являющиеся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо, управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО2, является надлежащим субъектом по составу вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Действия ФИО2, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета, сведений необходимых для налогового контроля. В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность мировой судья учитывает совершение ФИО2, однородного административного правонарушения впервые.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств отягчающих административную ответственность мировой судья не усматривает.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность виновного ранее, в течении срока установленного ст. 4.6 КоАП РФ, не привлекавшего к административной ответственности по факту совершения однородных правонарушений.
Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2, административного наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в виде административного штрафа.
Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в порядке ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ и ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 300 рублей (триста рублей) с зачислением на счет администратора получателя штрафов.
Реквизиты для зачисления штрафа: БАНК получателя: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР>, номер кор/сч. Банка получателя платежа: 40102810145370000026, номер счета получателя платежа: 03100643000000013400 Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>); КБК 83711601153010006140; ОКТМО 25650151, УИН 0376068828122023396140369.
Разъяснить виновному, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет привлечение в административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50ти часов. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-ти десятидневного срока судья, вынесший постановление, направляют в течение 10-ти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в Чунском районном суде, через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения.
Мировой судья Никифорова Е.А.