Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Иркутск 30 января 2025 года
УИД 38MS0011-01-2025-000009-18
Мировой судья судебного участка №11 Куйбышевского района г.Иркутска Балабанова М.А. (<...>, каб. 6), рассмотрев материал об административном правонарушении № 5-45/2025 в отношении должностного лица - учредителя ООО «БСЭС-ИРКУТСК» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца г.<ОБЕЗЛИЧЕНО> области, проживающего по адресу: г. Иркутск, ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
На рассмотрение мировому судье поступил протокол об административной правонарушении, согласно которому учредитель ООО «БСЭС-ИРКУТСК» ФИО1 21.03.2024 по месту нахождения Общества - г.Иркутск, ул.<ОБЕЗЛИЧЕНО>, - нарушил установленные законодательством РФ сроки предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1. В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, не явился, об уважительности неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела перед судом не ходатайствовал. Согласно ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ФИО1 Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно протоколу об административном правонарушении от 19.12.2024 № АП-20241219-2461, Страхователь обязан в установленный срок представлять в органы Фонда пенсионного и социального страхования сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ). Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11, а именно: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Предусмотренные подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения представляются по форме ЕФС-1, утвержденной Приказом Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации от 17.11.2023 № 2281. Страхователем представлена форма ЕФС-1 19.04.2024 посредством Электронного документооборота с контрагентами (ЭДОК) позже установленного законодательством срока на застрахованное лицо: 108-654-517 65 ФИО2 ПРЕКРАЩЕНИЕ ДГПХ 19.03.2024 Результат проверки оформлен решением о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 048S19240011972 от 29.08.2024г. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 12.12.2024 ООО «БСЭС-ИРКУТСК» - действующее юридическое лицо, единственным учредителем на момент совершения правонарушения являлся ФИО1 Сведений о директоре Общества на момент совершения административного правонарушения указанная выписка не содержит. Вместе с тем, в силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из содержания Примечания к указанной статье следует, что физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица только в случае совершения ими административных правонарушений, предусмотренных статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14,55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26,1, 15.26.2, 15.29- 15.31, 15.37, 15.38, частями 9 и 9.1 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 КоАП РФ. Поскольку в указанном перечне не предусмотрена административная ответственность физических лиц, являющихся учредителями (участниками) юридических лиц как должностных лиц по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учредитель ООО «БСЭС-ИРКУТСК» ФИО1 не может являться субъектом указанного административного правонарушения Таким образом, оценивая представленные доказательства, мировой судья не усматривает в бездействии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях что, согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 указанного Кодекса, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению. Руководствуясь ст. 24.5, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении учредителя ООО «БСЭС-ИРКУТСК» ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 11 Куйбышевского района г. Иркутска.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья М.А. Балабанова <ОБЕЗЛИЧЕНО>