2025-11-25 07:56:46 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД: 68MS0024-01-2025-002359-65 Дело №5-848/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 02 сентября 2025 года р.п. ФИО2 судья судебного участка Первомайского района Тамбовской области Милованова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.08.2025 года, прокуратурой Первомайского района Тамбовской области проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере охраны и добычи водных биологических ресурсов за истекший 2025 год в деятельности ИП ФИО3 в части предоставления статистической отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры, в ходе которой установлено, что ФИО3, являющийся индивидуальным предпринимателем, не представил в контролирующий орган, а именно Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, отчет об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры в соответствии с п.10 Порядка предоставления отчетности, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.10.2021 N 691, за истекший период 2025 года. ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому с выявленными нарушениями согласен. Помощник прокурора Первомайского района Тамбовской области Кончагин Д.И. в судебном заседании полагал, что в действиях ИП ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку им в установленный срок не представлена соответствующая статистическая отчетность за второй квартал 2025 года, срок предоставления которой в соответствии с действующим законодательством - не позднее 30.07.2025 года. Выслушав прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает правовые основы регулирования в области аквакультуры (рыбоводства), в том числе в части защиты прав и интересов физических лиц и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную деятельность в данной области (ч. 1 ст. 1). Согласно ч. 8 ст. 12 Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" рыбоводные хозяйства, осуществляющие прудовую аквакультуру (рыбоводство) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, представляют в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 6 октября 2021 г. N 691 утвержден Порядок предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры (далее - Порядок). Согласно п. 7 Порядка рыбоводное хозяйство подтверждает выпуск объектов аквакультуры и изъятие объектов аквакультуры при осуществлении индустриальной аквакультуры или прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, путем направления в территориальное управление Росрыболовства уведомления рыбоводного хозяйства, содержащего следующие сведения: а) информация о рыбоводном хозяйстве: наименование, адрес юридического лица в пределах места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, подпись уполномоченного лица с указанием должности (при наличии), фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) - для юридического лица и крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица; данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, адрес регистрации по месту жительства (пребывания), идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) - для индивидуального предпринимателя и крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного без образования юридического лица; б) реквизиты договора пользования рыбоводным участком, местоположение и площадь рыбоводного участка или реквизиты решения о предоставлении водного объекта в пользование; в) видовой состав объектов аквакультуры (название на русском и латинском языках); г) количество (тысяч штук) личинок, молоди рыб с указанием средней массы особей (грамм) в отношении каждого вида объектов аквакультуры, в том числе нарастающим итогом с начала года; д) количество (тысяч штук) осевших личинок донных беспозвоночных с указанием средней массы особей (грамм) в отношении каждого вида объектов аквакультуры, в том числе нарастающим итогом с начала года (при осуществлении индустриальной аквакультуры); е) количество (тысяч штук) или объем (тонн) изъятых объектов аквакультуры в отношении каждого вида объектов аквакультуры, в том числе нарастающим итогом с начала года. В случае получения личинок (спата) донных беспозвоночных на рыбоводном участке от естественного оседания личинок (спата) донных беспозвоночных на коллекторы (при осуществлении индустриальной аквакультуры) в уведомление дополнительно вносятся сведения об акте учета посадочного материала, указанные в пункте 8 настоящего порядка. В соответствии с п. 10 Порядка рыбоводное хозяйство при осуществлении индустриальной аквакультуры или прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, ежеквартально (не позднее 30-го числа месяца, следующего за последним месяцем квартала) в свободной форме направляет в территориальное управление Росрыболовства уведомление, указанное в пункте 7 настоящего порядка. Документы, указанные в пунктах 10 и 11 настоящего порядка, представляются в территориальное управление Росрыболовства одним из следующих способов: на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления по адресу территориального управления Росрыболовства, указанному на официальном сайте; в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, по адресу электронной почты территориального управления Росрыболовства, указанному на официальном сайте (п. 12 Порядка.) В силу указанных выше норм срок представления отчета об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры за второй квартал 2025 года - не позднее 30.07.2025 года. Судом установлено и следует из материалов дела об административном правонарушении, что ИП ФИО3 на территории Первомайского муниципального округа Тамбовской области осуществляет деятельность, связанную с использованием водных объектов. Решением Управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области от 20.12.2022 года №507 ИП ФИО3 в пользование предоставлен водный объект - пруд на северо-западе от с. Никольское Первомайского района Тамбовской области, расположенного в границах кадастровых кварталов 68:12:1502007 (в восточной части), 68:12:1601002 (в северной части), сроком с 27.12.2022 года по 05.12.2032 года; с целью осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем; с обособленным видом использования; способ использования - водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов. Решением Управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области от 20.12.2022 года №508 ИП ФИО3 в пользование предоставлен водный объект - пруд 2 км с. Никольское Первомайского района Тамбовской области, расположенного в границах кадастрового квартала 68:12:1703010, сроком с 27.12.2022 года по 05.12.2032 года; с целью осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем; с обособленным видом использования; способ использования - водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов. Решением Управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области от 20.12.2022 года №509 ИП ФИО3 в пользование предоставлен водный объект - пруд, расположенный в с. Никольское Первомайского района Тамбовской области, в границах кадастрового квартала 68:12:1602006, сроком с 27.12.2022 года по 05.12.2032 года; с целью осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем; с обособленным видом использования; способ использования - водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов. Решением Управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области от 20.12.2022 года №511 ИП ФИО3 в пользование предоставлен водный объект - пруд в н.п. Николаевка, расположенный в 4 км севернее с. Никольское Первомайского района Тамбовской области, в границах кадастрового квартала 68:12:1602006, сроком с 27.12.2022 года по 05.12.2032 года; с целью осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем; с обособленным видом использования; способ использования - водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов. Также из письменного сообщения Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 03.06.2025 №07-20/98 следует, что ИП ФИО3 отчетность, предусмотренная Порядком предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры, утв. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 6 октября 2021 г. N 691, за второй квартал 2025 года не представлялась в контролирующий орган. Кроме того, вина ИП ФИО3 подтверждается следующими материалами дела, исследованными в судебном заседании: - постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 01.08.2025; - объяснением ФИО3 от 01.08.2025, в котором последний согласен с нарушением; - свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации от 15.11.2022; - сообщением Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 03.06.2025 №07-20/98; - решением Управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области от 20.12.2022 года №507; - решением Управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области от 20.12.2022 года №508; - решением Управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области от 20.12.2022 года №509; - решением Управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области от 20.12.2022 года №511. Указанные доказательства мировой судья находит относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства добыты с соблюдением требований КоАП РФ, со­гласуются между собой, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, не усмат­ривается. Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит вину ИП ФИО3 доказанной и квалифицирует его действия по ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5 2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем считает целесообразным назначить наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в Первомайский районный суд Тамбовской области через мирового судью судебного участка Первомайского района Тамбовской области. Мировой судья подпись Е.Н.Милованова Копия верна. Мировой судья Е.Н.<ФИО1>