Судебный участок Терского района Кандалакшского судебного района Мурманской области 184703, Мурманская область, Терский район, пгт. Умба, ул. Беломорская, 1Е Дело № 5-221/2023 УИД: 51MS0036-01-2023-001585-10 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Резолютивная часть постановления объявлена 20.12.2023 Мотивированное постановление изготовлено 25.12.2023 25 декабря 2023 года пгт.ФИО2 судья судебного участка Терского района Кандалакшского судебного района Мурманскойобласти Зимин Денис Александрович, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА4> рождения, урож. <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

<ДАТА> ФИО3, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>), расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представил в налоговые органы в установленный законодательством о налогах и сборах срок предоставления налоговую декларацию по налогу на имущество организаций за 2022 год. При установленном сроке представления декларации не позднее <ДАТА>, декларация была представлена в электронном виде <ДАТА8>, то есть с нарушением срока. Тем самым генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 совершила правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. ФИО3 надлежащим образом извещенная о дате и месте рассмотрения дела, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Дополнительно указала, что бухгалтерский и налоговый учет осуществляет организация МБУ «ЦБУ и О», ведущий бухгалтер по невнимательности допустил правонарушения, что не повлекло искажение налогового учета и отчётности. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В силу п.4 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган в случае, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В абз.2 п.2 ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию). Согласно п.1 ст.373 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса. В соответствии с пп.1 ч.1 ст.374 Налогового кодекса Российской Федерации недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе организации в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, в случае, если налоговая база в отношении такого имущества определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 375 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 настоящего Кодекса. Налоговым периодом признается календарный год. (ч.1 ст. 379 НК РФ). Таким образом, декларация по налогу на имущество организации за 2022 год должна быть представлена не позднее <ДАТА9> В соответствии с п.4 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки. Принятие налоговых деклараций в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи осуществляется в соответствии с порядком представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденным Приказом МНС России от <ДАТА10> <НОМЕР>, Методическими рекомендациями об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным канал связи, утвержденными Приказом МНС России от <ДАТА11> <НОМЕР>, а также иными актами ФНС России. При представлении в налоговый орган налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности по телекоммуникационным каналам связи бумажные экземпляры этих документов налогоплательщик не представляет.

Датой представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи, зафиксированная в подтверждении специализированного оператора связи. Налоговый орган подтверждает факт представления налогоплательщиком налоговых деклараций и бухгалтерской отчётности в электронном виде, высылая по телекоммуникационным канал связи квитанцию об их приеме, после проверки требований к оформлению документов. Требования к оформлению документов, случаи, при которых налоговые органы имеют право отказать в приеме отчетности, представленной на электронных носителях, последствия непредставления декларации аналогичны требованиям, предъявляемым при подаче налоговой отчетности на бумажном носителе Пунктом 7 статьи 6.1. Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Пунктом 6 статьи 6.1. Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. В соответствии со ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. В силу ст.7 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА12> «О бухгалтерском учете» ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности несет руководитель организации, главный бухгалтер или иное должностное лицо этого субъекта. На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О бухгалтерском учёте» ведение бухгалтерского учёта и хранение документов бухгалтерского учёта организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учёта на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учёта.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ на момент совершения административного правонарушения и в настоящее время директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО3, которая несет ответственность за организацию учета в обществе.

Вопреки доводам ФИО3, изложенных в письменном ходатайстве, она, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, то есть на момент совершения административного правонарушения лицом, ответственным за ведение бухгалтерского учета, должна была представить налоговую декларацию по налогу на имущество организаций за 2022 год в УФНС России по <АДРЕС> области не позднее <ДАТА7>, однако указанная налоговая декларация в налоговый орган представлена в электронном виде <ДАТА14>, то есть с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока. Факт совершения директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА15>, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО3 административного правонарушения;

- выпиской из ЕГРЮЛ, которая содержит сведения о юридическом лице - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а также, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является директор ФИО3; - копией квитанции о приеме налоговой декларации, согласно которой <ОБЕЗЛИЧЕНО> подана налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2022 год <ДАТА14>. Оценивая приведенные доказательства в совокупности, мировой судья считает вину директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной. Действия директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено. При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершённого административного правонарушения, его общественную опасность, личность виновного, его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ, которое будет отвечать целям исправления виновного и способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кандалакшский районный суд Мурманской области постоянное судебное присутствие в пгт. Умба Терского района Мурманской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Д.А. Зимин