2025-05-01 02:39:33 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
№ 4-44/2025 36MS0108-01-2025-000110-56 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Семилуки 20 февраля 2025 года И.о. мирового судьи судебного участка №1 в Семилукском судебном районе Воронежской области - мировой судья судебного участка № 3 в Семилукском судебном районе Воронежской области, в отсутствии представителя привлекаемого лица - Потребительское общество «Ведуга»,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Потребительское общество «Ведуга», место нахождения юридического лица: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ОГРН: <***>, ИНН: <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
25.11.2024 по адресу: <...> в 10.00 установлено: Юридическим лицом - Потребительское общество «Ведуга», в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Семилукском, Нижнедевицком, Репьевском, Хохольском районах не представлены сведения, представление которых предусмотрено Постановлением правительства РФ от 06.01.2015 №10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», а именно: не обеспечена передача в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца (15 рабочим днем октября является 21.11.2024), следующего за отчетным (отчетный месяц - октябрь» в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом, утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение, что является нарушением ст. 25 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.п. г) п. 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» за что предусмотрена ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. В судебное заседание представитель привлекаемого юридического лица не явился, был извещен о времени и дате судебного заседания надлежащим образом. Суд, выслушав представителя организации, показания свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности Потребительское общество «Ведуга» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина юридического лица - Потребительское общество «Ведуга» подтверждается представленными и исследованными судом доказательствами, а именно: - протоколом об административном правонарушении №009133 от 14.01.2025; - реестрами почтовых отправлений; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения об Потребительское общество «Ведуга». Суд не находит оснований не доверять представленным и исследованным в ходе рассмотрения настоящего дела доказательствам, поскольку используемые доказательства получены в соответствии с законом и устанавливают наличие события административного правонарушения и виновность Потребительское общество «Ведуга». Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"). В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемыхуслуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Действия привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.. Административная ответственность как реализация принудительных мер представляет собой средство самозащиты государства от вреда, причиненного нарушением действующих в государстве правил. С помощью мер административной ответственности достигаются цели наказания правонарушителя, предупреждения самих правонарушений, а также восстановления нарушенной социальной справедливости. Оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании юридическим лицом - Потребительское общество «Ведуга» требований санитарного законодательства.
По настоящему делу судом отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей ст. раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч.ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст. ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ. Кроме того, в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей КоАП РФ, не применяется.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств дела, личности виновного, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что привлекаемое к административной ответственности лицо - ООО «Землянский коммунальный центр» впервые совершило административное правонарушение, а также учитывая отсутствие условий, при наличии которых предупреждение не может быть назначено, суд полагает возможным заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1, 19.29, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Потребительское общество «Ведуга» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и на основании данной статьи назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ на составление протокола об указанном административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Семилукский районный суд Воронежской области в течение 10 дней с момента получения (вручения) копии постановления. Мировой судья Сыщиков И.С<ФИО1>