2025-09-27 03:29:56 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-64-304/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 24 июля 2025 г. г. Волжский<АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка №64 судебного района г. Волжского Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 71 судебного района города Волжского Волгоградской области, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 07 июля 2025 г. в отношении ФИО2, <ДАТА3> рождения, место рождения: <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, паспорт: <НОМЕР>, выдан <ДАТА4>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> место работы: главный бухгалтер ООО «РУССКАЯ НЕРЖАВЕЮЩАЯ КОМПАНИЯ», юридический адрес: <...>, этаж 2, каб. 34, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
ФИО2, являющаяся главным бухгалтером ООО «РУССКАЯ НЕРЖАВЕЮЩАЯ КОМПАНИЯ» (юридический адрес: <...>, этаж 2, каб. 34), в установленный пп.4 п.1. ст.23, пп.5 п.1 ст.23, п.3 ст.289 Налогового Кодекса Российской Федерации срок - 25 июля 2024 г., не представила в Межрайонную ИФНС №1 по Волгоградской области налоговый расчет (информацию) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 6 месяцев 2024 г. Фактически указанные сведения представлены 24 октября 2024 г. Действия ФИО2 квалифицированы административным органом по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Так, согласно п.п.4 п.1 ст.23 НК РФ, налоговые агенты обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п.3 ст.289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа. В соответствии с п.2. ст.230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В судебном заседании установлено, что ФИО2 главный бухгалтер ООО «РУССКАЯ НЕРЖАВЕЮЩАЯ КОМПАНИЯ», в установленный пп.4 п.1 ст.23, п.2 ст.230 Налогового Кодекса Российской Федерации срок - не позднее 25 июля 2024 г., не представила в Межрайонную ИФНС №1 по Волгоградской области налоговый расчет (информацию) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 6 месяцев 2024 г.
Данные обязательства ФИО2 исполнены не были. Фактически указанные сведения представлены в Инспекцию 24 октября 2024 г. Действиями ФИО2 нарушены требования п.3 ст.289 Налогового Кодекса Российской Федерации. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №34352515600075200003 от 19 июня 2025 г. в котором изложено существо административного правонарушения;, решением №06-41/1303 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 31 марта 2025 г. в отношении ООО «РУССКАЯ НЕРЖАВЕЮЩАЯ КОМПАНИЯ»; выпиской из Единого государственного реестра юридического лица в отношении ООО «РУССКАЯ НЕРЖАВЕЮЩАЯ КОМПАНИЯ» по состоянию на 25 июля 2024г.
Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные. Вместе с тем с квалификацией совершенного ФИО2 деяния по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласиться нельзя.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 23 Налогового кодекса РФ предусматривает обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно п.2 ст.230 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО2 не представила в установленный законодательством срок расчет - не позднее 25 июля 2024 г., в Межрайонную ИФНС №1 по Волгоградской области налоговый расчет (информацию) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 6 месяцев 2024 г., фактически представив данный расчет 24 октября 2024 г., что подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении №34352515600075200003 от 19 июня 2025 г., действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Таким образом, действия ФИО2 неправильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку её действия подлежат квалификации по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства при условии, что не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Санкцией ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Санкция ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Таким образом, санкцией ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для должностных лиц, совершивших административное правонарушение, предусмотрен менее строгий вид административного наказания по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, переквалификация действий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не повлечет ухудшение положение названного лица, а потому может быть произведена.
На основании изложенного, учитывая, что ч. 1 ст. 15.6 и ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях имеют единый родовой объект посягательства, а переквалификация деяния виновного лица не усиливает административное наказание и не ухудшает его положение, действия ФИО2 подлежат квалификации по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно разъяснению, данному в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18, при решении вопроса о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного специалиста) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
При таких обстоятельствах, мировой судья считает факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО2 мировым судьей в судебном заседании не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, являющейся должностным лицом, её имущественное положение, период нарушения срока предоставления сведений, и с учетом конкретных обстоятельств дела считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
Руководствуясь ст. ст. 15.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «РУССКАЯ НЕРЖАВЕЮЩАЯ КОМПАНИЯ» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: подпись
Копия верна Мировой судья ___________К.В. ФИО1
Подлинник данного документа подшит в дело №5-64-304/2025 которое хранится в судебном участке №64
судебного района г. Волжского
Волгоградской области