Дело № 5-587/2025 11MS0016-01-2025-001927-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ухта Республики Коми

17 июля 2025 года

Мировой судья Чибьюского судебного участка города Ухта Республики Коми Урсюзев А.В., рассмотрев поступившее из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в отношении: должностного лица - заведующего муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 60 комбинированного вида» ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не привлекавшейся, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ

установил:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> следует, что ФИО2, являясь заведующим муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 60 комбинированного вида», расположенного по адресу: <...>, 31 января 2025 года в 00 ч 00 мин в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» не представила в установленный срок (не позднее <ДАТА7>) в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми недостающие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в соответствии с запросом от <ДАТА8> <НОМЕР> в отношении застрахованного лица <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>). ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по месту жительства и адресу организации, указанным в протоколе. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ наступает за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него. Материалами дела установлено, что ФИО2 на момент совершения административного правонарушения, являлась заведующим муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 60 комбинированного вида», в связи с чем должна была обеспечить своевременное предоставление сведений в соответствии с запросом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от <ДАТА8>. Из представленных суду документов следует, что указанный запрос Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми <ДАТА8> направлен посредством системы электронного документооборота в адрес указанного образовательного учреждения и получен адресатом, однако ответ на него представлен лишь <ДАТА11> Согласно ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика документы, связанные с расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Исследовав материалы дела, с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что в бездействии должностного лица заведующего муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 60 комбинированного вида» ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, поскольку были нарушены установленные законодательством сроки представления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми по месту учета недостающие сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия. При этом суд учитывает, что принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены. Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются наличие у ФИО2 одного малолетнего ребенка и хронических заболеваний. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, не усматривается обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, отсутствие имущественного ущерба, отсутствие причинения вреда, совершение административного правонарушения впервые, мировой судья полагает возможным назначить заведующему муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 60 комбинированного вида» ФИО2 административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст. 15.33 ч. 4, 23.1 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать должностное лицо - заведующего муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 60 комбинированного вида» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через Чибьюский судебный участок города Ухта Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья А.В. Урсюзев