Дело №05-0633/273/2025

УИД 77MS0273-01-2025-001258-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

город Москва

22 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 273 района Лефортово г. Москвы Иванов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица – Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Центральный учебный центр» (далее – АНО ДПО «Центральный учебный центр»), ..., сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют,

привлекаемое к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Отводов не заявлено.

Согласно протоколу об административном правонарушении от дата, ...., АНО ДПО «Центральный учебный центр» по адресу: ... в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ и распоряжением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве от дата № ... проведена плановая документарная проверка в отношении Организации на предмет соответствия ее деятельности заявленным в ее уставе целям и законодательству Российской Федерации.

Уведомление о проведении плановой проверки с приложением копии распоряжения, содержащего необходимый для целей проверки перечень документов и сведений, направлено в адрес Организации дата за исх. № ...0 заказным почтовым отправлением (трек номер ...).

В соответствии с требованием пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.

Согласно пункта 2, 3, статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридического лица. В Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2 (2023) (утв. Президиум Верховного суда РФ дата).

По смыслу статьи 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск негативных последствий неполучения адресованной ему корреспонденции, если при требуемой от него степени заботливости и осмотрительности не примет мер, направленных на получение этой корреспонденции по месту своего нахождения.

На основании статьи 165.1 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Указанная правовая позиция также отражена в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

До сведения Организации доведено, что непредставление в установленные сроки без уважительных причин указанных в распоряжении о плановой проверке документов либо их заверенных копий, а также запрашиваемых сведений, необходимых для проведения внеплановой проверки, является противодействием проведению проверки.

Согласно отчету об отслеживании, уведомление о плановой проверке получено Организацией дата.

В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона № 294-ФЗ, в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Вместе с этим, в нарушение требований подпунктов 1 и 4 пункта 5 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, статьи 11 Федерального закона № 294-ФЗ документы, указанные в пункте 13 Распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки от дата № 9355, Организацией не представлены, что не позволило провести проверку в полном объеме, а также свидетельствует о злостном уклонении Организации от соблюдения требований действующего законодательства, то есть совершил правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель АНО ДПО «Центральный учебный центр» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрении дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с указанным, полагая, что неявка представителя АНО ДПО «Центральный учебный центр» не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела и его разрешению по существу, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст. 2.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность

Совершение АНО ДПО «Центральный учебный центр» административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-8);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 13-22);

- уставом АНО ДПО «Центральный учебный центр» (л.д. 23-37);

- приказом (л.д. 38);

- почтовым реестром (л.д. 39);

- распоряжением (л.д. 40-46);

- уведомлением о проведении плановой документарной проверки (л.д. 47-49);

- почтовым реестром (л.д. 50-54);

- отчетом об отслеживании (л.д. 55);

- актом проверки (л.д. 56-64);

- сведениями о направлении акта (л.д. 65);

- почтовым реестром (л.д. 66-71);

- отчетом об отслеживании (л.д. 72-73);

- сопроводительным письмом (л.д. 74-77);

- почтовым реестром (л.д. 78-80);

- отчетом об отслеживании (л.д. 81-84);

- сопроводительным письмом о направлении копии протокола (л.д. 85);

- почтовым реестром (л.д. 86-88);

- отчетом об отслеживании (л.д. 89-90);

- сопроводительным письмом о направлении копии протокола (л.д. 91);

- почтовым реестром (л.д. 92-94);

- отчетом об отслеживании (л.д. 95-96).

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях. Данный протокол составлен надлежащим образом и является доказательством по делу.

Все имеющиеся в деле доказательства, соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не противоречат действующему законодательству.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, указанные выше обстоятельства подтверждают наличие в действиях (бездействии) АНО ДПО «Центральный учебный центр» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, действия (бездействие) АНО ДПО «Центральный учебный центр» мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, данных о привлечении АНО ДПО «Центральный учебный центр» ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Таким образом, мировой судья считает возможным назначить АНО ДПО «Центральный учебный центр» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Автономную некоммерческую организацию дополнительного профессионального образования «Центральный учебный центр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере сумма

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805006332732501608, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0633/273/2025, постановление от дата по Ст. 19.4.1, Ч.1 КоАП РФ в отношении АНО ДПО "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР". Судебный участок № 273 тел.: <***>.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней орган, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Лефортовский районный суд города Москвы через мирового судью судебного участка №273 района Лефортово города Москвы в течение десяти дней со дня получения его копии.

Мировой судья

Д.В. Иванов

Постановление вступило в законную силу «___» __________ 20_ года.

Срок предъявления к исполнению ___ года.

Наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица: Судебный участок №273 <...>.

Дата выдачи исполнительного документа «__» ____________ 20_ года.