ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 02 октября 2023 года

Мотивированное постановление изготовлено 04 октября 2023 года

04 октября 2023 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 371 Таганского района города Москвы Логуа А.М., рассмотрев дело №05-0801/371/2023 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица:

Акционерного общества «Межрегиональное научно-реставрационное проектное объединение», ИНН *, ОГРН *, юридический адрес: * дата регистрации: *, сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений представленный материал не содержит,

с участием законного представителя – генерального директора АО «МНРПО» *., которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, личность установлена, полномочия проверены,

УСТАНОВИЛ:

08 августа 2023 года, в 00 час. 01 мин., АО «Межрегиональное научно-реставрационное проектное объединение», по адресу: * не выполнило в установленный срок законное предписание № 1 от 05 июля 2023 года Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области об устранении нарушений обязательных требований, а именно: не приняты меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на территорию объекта, путем закрытия ограждений, не устранены механические повреждения на ограждении и не удалены надписи на ограждении по адресу: *, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Законный представитель АО «Межрегиональное научно-реставрационное проектное объединение» – генеральный директор **в судебное заседание явилась, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривала, вину признала, пояснив, что невыполнение предписания связано с тяжелым финансовым положением организации. Нежилое здание, расположенное по адресу: *, является объектом культурного наследия. В связи с отсутствием денежных средств, реставрационные работы объекта не ведутся. Просит суд при назначении наказания учесть финансовое положение юридического лица и ограничиться предупреждением.

Мировой судья, выслушав *., исследовав материалы дела, считает, что вина АО «Межрегиональное научно-реставрационное проектное объединение» в совершении административного правонарушения доказана полностью и подтверждается следующими доказательствами:

– протоколом № 1 об административном правонарушении от 07.09.2023 г., отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения по ч. 1ст. 19.5 КоАП РФ;

– заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом № 377 от 04.07.2023 года муниципальный контроль в сфере благоустройства (выездное обследование);

– актом выездного обследования № 382 от 04.07.2023 года;

– протокол осмотра №382 от 04.07.2023 года с приложением;

– предписанием №1 об устранении нарушений обязательных требований от 05.07.2023 года, согласно которому главный специалист Администрации Старорусского муниципального района отдел контроля *., обязала юридическое лицо АО

«Межрегиональное научно-реставрационное проектное объединение» устранить выявленные нарушения в срок до 08.08.2023 года;

– заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом № 490 от 23.08.2023 года муниципальный контроль в сфере благоустройства (выездное обследование);

– актом выездного обследования № 501 от 23.08.2023 года,

– протоколом осмотра №501 от 23.08.2023 года с приложение;

– фотоматериалы.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения, определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у мирового судьи оснований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судом установлено, что в ходе проведения проверки исполнения предписания № 1 от 05 июля 2023 года Администрации Старорусского муниципального района об устранении нарушений обязательных требований, установлено, что АО «Межрегиональное научно-реставрационное проектное объединение» в срок до 08.08.2023 года не устранило нарушение, указанное в предписании, а именно: не приняло меры по устранению несанкционированного доступа людей на территорию объекта, путем закрытия ограждения по адресу: ** не устранены механические повреждения на ограждении, не удалены надписи на ограждении по адресу: *

При изложенных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что АО Межрегиональное научно-реставрационное проектное объединение» не предприняло всех мер для исполнения в установленный срок предписания контролирующего органа, доказательств обратного суду не представлено.

Доводы представителя о том, что у организации тяжелое финансовое положение, не свидетельствуют об отсутствии в действиях привлекаемого лица вменяемого административного правонарушения.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания АО «Межрегиональное научно-реставрационное проектное объединение» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий АО «Межрегиональное научно-реставрационное проектное объединение», мировой судья не усматривает.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность АО «МНРПО», мировой судья учитывает раскаяние представителя привлекаемого лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность АО «Межрегиональное научно-реставрационное проектное объединение», не установлено.

Довод законного представителя о назначении юридическому лицу наказания в виде предупреждения, суд отклоняет, поскольку частью 2 ст.4.1.1. КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5.2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Таким образом, в силу прямого указания закона наказание в виде предупреждения не может быть назначено за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить АО «Межрегиональное научно-реставрационное проектное объединение» минимальное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Акционерное общество «Межрегиональное научно-реставрационное проектное объединение» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить АО «Межрегиональное научно-реставрационное проектное объединение», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: Получатель платежа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805008013712306219, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0801/371/2023, постановление от 02.10.2023 по Ст. 19.5, Ч.1 КоАП РФ в отношении АО "Межрегиональное научно-реставрационное проектное объединение". Судебный участок № 371.

Постановление может быть обжаловано в Таганский районный суд города Москвы через мирового судью судебного участка № 371 Таганского района города Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья Логуа А.М.