ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

производство номер 5-457/2023

р.п. <АДРЕС> 15 декабря 2023 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Никифорова Е.А., по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 11, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> (номер производства 5-457/2023), предусмотренном частью 2 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении:

ФИО8 <ФИО1>, <ДАТА2>,

ранее, в течение календарного года, не привлекавшейся к административной ответственности по факту совершения правонарушений в области охраны собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 <ФИО1> повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 7.19 КоАП РФ, выразившееся в самовольном подключении к электрическим сетям и самовольном (безучётном) использовании электрической энергии, при этом, его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Так, ФИО8 <ФИО1>, проживая в <АДРЕС> будучи в течении срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ., привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи <НОМЕР> (номер производства 5-511/2022) от <ДАТА4>, повторно, с целью извлечения имущественной выгоды, путем злоупотребления доверием, самовольно, без получения соответствующего разрешения энергоснабжающей организации и заключения договора, присоединила свое домовладение к сети энергоснабжения ОАО «ИЭСК» «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и в период времени с <ДАТА5> по <ДАТА6> безучетно использовала электрическую энергию из сети энергоснабжения ОАО «ИЭСК» «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», извлекая имущественную выгоду, путем неуплаты должного, до момента обнаружения. Ущерб, причиненный энергоснабжающей организации, составил <ОБЕЗЛИЧЕНО> рубль 99 копеек.

Длящееся правонарушение совершено <ДАТА6>, в момент его обнаружения (пресечения).

Для рассмотрения дела <ФИО2>, не явилась, хотя о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, путем направления в ее адрес посредством АО «Почта России» извещения о явке к мировой судье на 11.00 часов <ДАТА7> Согласно уведомлению АО «Почта России», указанная заказная корреспонденция получена лицом, привлекаемым к административной ответственности, <ФИО2>, <ДАТА8>

Уведомление лица о дате и месте рассмотрения дела является надлежащим, поскольку в соответствии требованиями ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Кроме того, каждый гражданин должен не только пользоваться правами, но и добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные законом. В абзаце втором п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (изменения, внесенные Постановлением Пленума ВС РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>) .

Принимая во внимание надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>, о времени и месте рассмотрения дела, учитывая, что ходатайство об отложении рассмотрения дела от последней не поступило, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие не явившегося лица, поскольку <ФИО2>, не воспользовалась своим правом на участие в рассмотрении дела.

Законный представитель потерпевшего юридического лица ОАО «ИЭСК» «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», для рассмотрения дела об административном правонарушении к мировому судье, не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. Законный представитель потерпевшего юридического лица о причинах неявки для рассмотрения дела мирового судью не уведомил, об отложении разбирательства дела не просил. Правом на участие в судебном заседании не воспользовался.

Дело об административном правонарушении рассматривается в соответствии с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ в отсутствие представителя потерпевшего.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит, что вина <ФИО2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ., нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. К такому выводу мировой судья пришел, руководствуясь требованиями закона. В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ, - по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Согласно ч.1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ, - в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Согласно ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В силу ст.157 ЖК РФ, размер оплаты за коммунальные услуги определяется, исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ. В соответствии с пп."и" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> N 354 (в ред. от <ДАТА12>),- потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Положениями Правил предусмотрены случаи ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг. В соответствии с п.117 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства <НОМЕР> 354 от <ДАТА13>, исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг. На основании п. 114 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства <НОМЕР> 354 от <ДАТА13>, в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг. В силу положений п.35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства <НОМЕР> 354 от <ДАТА13>, потребитель не вправе: самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия; не санкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Факт наличия в действиях ФИО8, события и состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, из содержания которого следует, что ФИО8 <ФИО1>, проживая в <АДРЕС> без получения соответствующего разрешения энергоснабжающей организации, повторно самовольно присоединила свою квартиру к сети энергоснабжения ОАО «ИЭСК» «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и в период времени с <ДАТА5> по <ДАТА6> безучетно использовала электрическую энергию, чем причинила ОАО «ИЭСК» «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имущественный ущерб в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рубль 99 копеек.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.3 КоАП РФ. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено, протокол содержит все сведения, необходимые для разрешения дела, а потому мировой судья принимает его в качестве относимого, достоверного и допустимого доказательства по рассматриваемому делу. Доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, объективно подтверждаются письменными материалами дела, а именно: -заявлением директора ОАО «ИЭСК» «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о привлечении ФИО8, к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ по факту самовольного присоединения к сетям энергоснабжения и самовольного (безучетного) использования электрической энергии; -выпиской из журнала КУСП ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области, из содержания которой следует, что гр. <ФИО3>, сообщил в дежурную часть ОМВД России по <АДРЕС> району о том, что ОАО «ИЭСК» «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в результате проведенной проверки на соблюдение условий потребления электроэнергии, выявлен факт самовольного подключения и потребления электрической энергии гр. ФИО8, по адресу: <АДРЕС>; -актом о неучтенном, бездоговорном, потреблении электрической энергии от <ДАТА15> в отношении ФИО8, с расчетом задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в сумме 6641 рубль 99 копеек; -объяснением представителя потерпевшего юридического лица ОАО «ИЭСК» «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО4> от <ДАТА16>, по обстоятельствам инкриминируемого ФИО8, административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ; -признательным объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО8, от <ДАТА17> по обстоятельствам совершения инкриминируемого ей административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ; -свидетельством о государственной регистрации ОАО «ИЭСК» «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; -фототаблицей домовладения по адресу: <АДРЕС>; -постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <НОМЕР> (номер производства 5-511/2022) от <ДАТА4> о привлечении ФИО8, к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Мировой судья принимает во внимание все представленные по делу документы в качестве доказательств, т.к. указанные способы доказывания соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам. На их основании установлено наличие события административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности. Оценивая представленные доказательства в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности с учетом обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО8, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ. Ответственность по ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ наступает за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

На основании ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, мировым судьей достоверно установлено, что на момент совершения рассматриваемого административного правонарушения, срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, для аннулирования последствий привлечения к административной ответственности по постановлению мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <НОМЕР> (номер производства 5-511/2022) от <ДАТА4> не истек.

Таким образам, ФИО8, являясь лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, вновь в отсутствие действий, содержащих признаки уголовно наказуемого деяния, допустила самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное (безучётное) использование электрической энергии. Действия ФИО8, подлежат квалификации по ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, выразившегося в самовольном подключении к электрическим сетям и самовольном (безучетном) использовании электрической энергии.

Оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для освобождения ФИО8, от административной ответственности, а также оснований, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ для прекращении дела об административном правонарушении, не усматривается.

Давность, установленная ст. 4.5 КоАП РФ для привлечения ФИО8, к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истекла.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной <ФИО5>, которая положительно характеризуется по месту жительства УУП ОМВД России по <АДРЕС> району, <ФИО6>

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья учитывает признание лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО8, вины в совершенном правонарушении, ее раскаяние в содеянном, ее престарелый возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ мировой судья не усматривает.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, а также наличие общественно опасных последствий, которые повлекло рассматриваемое правонарушение, мировой судья назначает административное наказание в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ в виде административного штрафа.

При этом, с учетом материального положения лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО7>, мировой судья считает возможным назначить ей административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, в сумме 15000 рублей.

Исключительных обстоятельств, для применения ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ для назначения штрафа в размере менее минимального, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО8 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 15 000 рублей (пятнадцать тысяч рублей).

Административный штраф необходимо зачислить на счет администратора получателя штрафов. УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> номер счета получателя платежа: 03100643000000013400,

Банк получатель: Отделение Иркутск банка России // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> ОКТМО 25650151; кор/счет 40102810145370000026;

КБК 83711601073010019140, административный штраф, установленный ст. 7.19 ч. 2 КоАП РФ. УИН: 0376068815122023396072121. Разъяснить виновной, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу со дня истечения срока рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000,00 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-ти десятидневного срока судья, вынесший постановление, направляют в течение 10-ти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в Чунском районном суде <АДРЕС> области в течение 10 суток с момента вручения.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья Никифорова Е.А.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>