Решение по гражданскому делу

УИД66MS0068-01-2025-004964-56 дело № 2-4152/2025

Решение в окончательной форме изготовлено 01 декабря 2025 года

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Тагил 12 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 5 Дзержинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области Залутдинова О.В.,

с участием ответчика ФИО4 при секретаре судебного заседания Журавлевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО4 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства, судебных расходов

установил:

ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» обратилось с иском к ФИО4 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства, судебных расходов.

В обоснование требований указано, что в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 09.04.2013 № 216-ПП «О мерах реализации Закона города Москвы от 11.07.2012 № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, билеты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве», с 15.09.2013 полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города Москвы осуществляет Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее ГКУ «АМПП»). 03.05.2023 ГКУ «АМПП» было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, которым управлял ответчик. Основанием для задержания указанного транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03.05.2023 № 77 ЕА 0366137. Сведений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика не имеется. 03.056.2023 со специализированной стоянки ГКУ «АМПП» было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 22.07.2016 N 61-02-266/6 и составляет 60 дней с момента возврата транспортного средства (пункт 2.1 указанного Приказа). Соответственно срок для оплаты истек 03.07.2023. На дату подачи иска оплата также не произведена. Квитанция на оплату с учетом льготного тарифа и разъяснениями о том, что в случае неоплаты данного (льготного) начисления в течение 60 дней с момента возврата транспортного средства со спецстоянки, размер оплаты за услуги перемещения транспортного средства будет приравнен к базовому тарифу, получена ответчиком, что подтверждается соответствующей отметкой на ее копии.

Таким образом, у ответчика перед истцом возникли обязательства на основании норм, содержащихся в статьях 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации. Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждаются Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы. Таким образом, стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденным тарифом составила: 10703 руб. 07 коп. в связи с истечением установленного 60 дневного срока для добровольной оплаты стоимости перемещения транспортного средства по льготному тарифу. Истец просит взыскать с ответчика стоимость перемещения транспортного средства в размере 10703 руб. 07 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб. Ответчик ФИО4 в судебном заседании (16.10.2025) пояснил, что исковые требования не признает, поскольку истцом не соблюден претензионный порядок. Полагает, что задолженность перед истцом отсутствует, не согласен с расчетом.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании (12.11.2025) заявил отвод судьи и покинул зал судебного заседания.

Истец ГКУ «АМПП» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, согласно заявлению, содержащегося в исковом заявлении, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мировой судья определил о рассмотрении дела при данной явке. Заслушав ответчика, исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Статья 17 Конституции РФ устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Из содержания пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям. В соответствие с положениями статьи 906 Гражданского кодекса Российской Федерации правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила. В силу пункта 7 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации являются мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемыми в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления. Данная мера применяется при обнаружении нарушений правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством, позволяющих судить о наличии события одного из административных правонарушений, перечисленных в части 1 статьи 27.13 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 27.13 КоАП РФ в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе частью 1 статьи 12.26 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания. В соответствии с частью 10 статьи 27.13 КоАП РФ, перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания. В силу части 11 указанной статьи лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания. Как следует из пункта 1 статьи 4 Закона города Москвы от 11.07.2012 года N 42 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве"; специализированная организация осуществляет прием транспортного средства у должностного лица, уполномоченного осуществлять задержание транспортного средства в соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ, по акту приема-передачи на основании протокола об административном правонарушении или протокола о задержании транспортного средства и принимает меры к его перемещению на специализированную стоянку. Согласно п. п. 1, 2 ст. 6 Закона города Москвы оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с федеральным законодательством, и взимается за каждые полные сутки, прошедшие с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку и до момента его возврата владельцу, представителям владельца или лицам имеющим при себе документы необходимые для управления данным транспортным средством. Тарифы на перемещение и хранение установлены Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 15 ноября 2022 года N 61-02-511/22 "Об установлении базовых (экономически обоснованных) тарифов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных автотранспортных средств, а также тарифов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных автотранспортных средств на уровне ниже базовых (экономически обоснованных) тарифов для лиц, привлеченных к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания автотранспортного средства".

Согласно пункту 4 Постановления Правительства города Москвы от 09.04.2013 N 216-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы от 11.07.2012 года N 42 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве"; (вместе с "Порядком действий специализированной организации при перемещении транспортных средств, их хранении на специализированной стоянке, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств и возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами", "Требованиями к специализированной стоянке") функции специализированной организации выполняет Государственное казенное учреждение города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП" либо истец). В судебном заседании ответчик ФИО4 не оспаривал, что является собственником транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>.

В судебном заседании установлено, что 03.05.2023 инспектором ДПС было задержано транспортное средство марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> под управлением водителя ФИО4, который совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, о чем был составлен протокол о задержании транспортного средства 77 ЕА № 0366137 от 03.05.2023. Согласно акту приема-передачи транспортного средства П-А 2658068 от <ДАТА5> в 01 час. 20 мин. ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве передал, а сотрудник техник <ФИО1>, водитель эвакуатора <ФИО2> на основании протокола 77 ЕА № 0366137 от 03.05.2023, составленного по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, приняли для помещения на специализированную стоянку транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>. На основании акта Х-А 2427716 от 03.05.2023 в 01 час 35 мин. водитель эвакуатора <ФИО3> на основании протокола 77 ЕА № 0366137 от 03.05.2023 передал специалисту специализированной стоянки, принимающий транспортное средство на хранение транспортное средство марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> (л.д. оборот). Факт привлечения ФИО4 к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением управления транспортными средствами на срок 1 год 9 месяцев по делу об административном правонарушении от 24.11.2023 года. Сведения об отмене постановления о привлечении к административной ответственности или прекращении производства по делу отсутствуют. 03.05.2023 транспортное средство марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> было передано для перемещения на специализированную стоянку и помещено на специализированную стоянку, в этот же день транспортное средство марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> было возвращено ФИО4 Вместе с тем, в установленный 60-дневный срок, ФИО4 не выполнил свои обязательства по оплате услуг эвакуации, в связи с чем у него образовалась задолженность в размере 10703 руб. 07 коп. Довод ответчика ФИО4 о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора является несостоятельным, так как для споров о взыскании стоимости перемещения задержанных транспортных средств в порядке статьи 27.13 КоАП РФ не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Вопреки доводам ответчика об отсутствии уведомления о задолженности, в связи с чем он не мог в добровольном порядке исполнить обязательства, опровергаются письменными материалами дела, в том числе имеющейся в материалах дела квитанции об оплате за перемещение ТС с подписью ответчика в её получении.

Возражения о том, что нарушен закон при расчете задолженности, мировой судья не принимает во внимание по следующим основаниям. Порядок определения размера платы за перемещение и хранение определен Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 15 ноября 2022 года N 61-02-511/22 "Об установлении базовых (экономически обоснованных) тарифов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных автотранспортных средств, а также тарифов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных автотранспортных средств на уровне ниже базовых (экономически обоснованных) тарифов для лиц, привлеченных к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания автотранспортного средства". Исходя из указанных выше документов у суда нет оснований сомневаться в обоснованности представленного расчета задолженности ответчика. Кроме того, ответчиком не представлен контрсчёт задолженности.

Доводы ответчика об отсутствии доказательств законности эвакуации транспортного средства, опровергаются письменными доказательствами, чему дана оценка выше.

Иные доводы, на которые ссылается ответчик не имеют правового значения для рассмотрения настоящего дела, необходимые доказательства по делу истребованы и исследованы в судебном заседании. Поскольку на момент рассмотрения дела ответчик доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по оплате стоимости перемещения транспортного средства суду не представил, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 4000 руб. что подтверждается платежным поручением 6719 от 25.04.2025 и на основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО4 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства, судебных расходов удовлетворить. Взыскать с ФИО4 (паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА15>, код подразделения <НОМЕР>) в пользу ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (ИНН <***>) стоимости перемещения (хранения) транспортного средства в размере 10703 (десять тысяч семьсот три) рубля 07 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Дзержинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью.

Мировой судья О.В. Залутдинова