Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД: <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №5 Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики Чистякова Н.А. (<...>, каб.215) в порядке замещения мирового судьи судебного участка №1 Устиновского района г.Ижевска Удмуртской Республики, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации (паспорт сер. <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>), зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении ранее в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в деле не представлены,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении событие вменяемого <ФИО2> в вину административного правонарушения выразилось в том, что последний, занимая должность руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ненадлежащим образом выполнял свои должностные обязанности, вследствие чего возглавляемое им юридическое лицо не предоставило в установленный п.5 ст.174 НК РФ срок в налоговый орган по месту своего учета налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за <ОБЕЗЛИЧЕНО> года.

ФИО4 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, направленное по месту жительства судебное извещение было возвращено в суд с отметкой об истечении срока его хранения в отделении почтовой связи, установленный порядок доставления судебной почтовой корреспонденции соблюден.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, настоящее дело рассмотрено судом в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Изучив материалы настоящего дела об административном правонарушении, мировой судья считает установленными следующие обстоятельства. Согласно представленной в деле выписке из ЕГРЮЛ, ФИО4 на дату рассмотрения настоящего дела мировым судьей, равно как и на дату события вменяемого административного правонарушения, зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве действующего юридического лица. В соответствии с п.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Согласно ст.163 НК РФ, налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал. Таким образом, обязанность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предоставить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за <ОБЕЗЛИЧЕНО> года с учетом требований ст. 4.8 КоАП РФ должна была быть реализована не позднее <ДАТА4>

Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за <ОБЕЗЛИЧЕНО> года организации ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» фактически была представлена юридическим лицом в налоговый орган <ДАТА5>, то есть за пределами установленного законом срока, что является административно-наказуемым деянием, ответственность за совершение которого установлена ст.15.5 КоАП РФ.

Обоснованность привлечения ФИО4 к ответственности за совершение административного правонарушения, событие которого установлено составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении, подтверждается следующим.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечаний к ст.2.4 КоАП РФ, под должностным лицом следует понимать лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя.

При этом, как следует из примечания к ст.15.3 КоАП РФ, административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в настоящей статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 КоАП РФ, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 КоАП РФ, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Согласно руководящим разъяснениям, изложенным в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст.ст.15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учет, а главный бухгалтер - за ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

При этом, как следует из ч.3 ст.7 Федерального закона от <ДАТА7> «О бухгалтерском учете», при наличии предусмотренных законом оснований, руководитель может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

Таким образом, руководствуясь указанными выше разъяснениями и положениями правовых норм, прихожу к выводу о том, что для привлечения руководителя организации к административной ответственности по ст.ст.15.5, 15.6 КоАП РФ, необходимо установить, были ли им допущены какие-либо нарушения, связанные с организацией представления в установленные сроки в налоговый орган налоговых деклараций.

Как следует из представленной в деле выписки из ЕГРЮЛ, по состоянию на дату события вменяемого в вину административного правонарушения ФИО4 являлся руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Совокупность представленных в деле документов указывает на то обстоятельство, что организация и ведение бухгалтерского учета в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», связанного, в том числе, с предоставлением в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за <ОБЕЗЛИЧЕНО> года, была возложена на ФИО4, являвшегося по состоянию на дату события вменяемого в вину административного правонарушения руководителем данной организации.

Таким образом, исходя из изложенного, ФИО4 в силу своих должностных обязанностей является лицом, ответственным за соблюдение сроков предоставления в налоговый орган по месту учета ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» налоговой деклараций по налогу на добавленную стоимость за <ОБЕЗЛИЧЕНО> года. Учитывая, что факт непредоставления в срок до <ДАТА8>, включительно, в налоговый орган по месту нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за <ОБЕЗЛИЧЕНО> года подтверждается собранными по делу доказательствами, привлечение ФИО4 к ответственности за совершение данного административного правонарушения является обоснованным.

Исходя из изложенного, оценив представленные в деле доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (п.3 ст.26.2 КоАП РФ), считаю их достоверными и допустимыми, а в своей совокупности - достаточными для признания ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Составленный в отношении ФИО4 протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, приложенные к нему материалы оформлены правильно, процедура составления протокола об административном правонарушении соблюдена.

Предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ обстоятельств, исключающих возможность производства в отношении ФИО4 дела об административном правонарушении, не установлено. Обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ФИО4 при рассмотрении дела судом не установлено.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4, является устранение допущенного нарушения.

Санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и признания совершенного ФИО4 административного правонарушения малозначительным не имеется. При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО4 административного правонарушения, личность виновного, отсутствие по делу отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, считаю возможным назначить ФИО4 за совершенное административное правонарушение наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст.15.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.А. Чистякова