Дело № 5-320/85/2025
УИД 56MS0083-01-2025-001848-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Орск 07 июля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 9 Советского района г. Орска Оренбургской области Сибилева Н.П. (462408, <...>),
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ***,
установил:
ИП ФИО1 не представила в уполномоченный орган отчет об охране лесов от пожаров по форме 1-ОЛ за 1 квартал 2025 года, по сроку представления не позднее 10.04.2025, чем нарушила требования ст. 60 Лесного кодекса РФ.
В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по адресу регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении (г. Орск, г. Орск, ул. ***).
Судебная повестка, направленная ИП ФИО1 по вышеуказанному адресу, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», извещение участвующих в деле лиц в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства возвращено почтовое отправление с отметкой об истечении срока хранения.
При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и вынесения постановления по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Судом исследованы материалы дела:
- протокол об административном правонарушении № 30 от 30.05.2025, согласно которому 15.04.2025 в отдел государственного лесного и пожарного надзора министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее-министерство) из отдела охраны, защиты и воспроизводства лесов министерства поступила информация о том, что ИП ФИО1, являясь лицом, использующим участок лесного фонда для осуществления рекреационной деятельности в Ириклинском участковой лесничестве ГКУ «Орское лесничество» на основании договора аренды лесного участка от 04.07.2022 № 17/22, не представила в министерство отчет об охране лесов от пожаров по форме 1-ОЛ за 1 квартал 2025 года;
- служебная записка от 15.04.2025 № 5/754-ВГ с приложением;
- копия договора аренды лесного участка от 04.07.2022 № 17/22 с приложениями;
- проект освоения лесов арендатора ИП ФИО1;
- выписка из ЕГИП от 29.05.2025.
Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 КоАП РФ.
В соответствии с положениями статьей 60, 60.11 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отчет об охране лесов от пожаров, отчет о защите лесов представляется гражданами, юридическими лицами в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий.
Из положений пунктов 1 и 2 Порядка представления отчета об охране лесов от пожаров (далее Порядок), утвержденного Приказом Минприроды России от 09.03.2017 № 78, следует, что отчет об охране лесов от пожаров представляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по охране лесов от пожаров. Отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от пожаров, отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным.
Вместе с тем, ИП ФИО1 отчет по форме 1-ОЛ за 1 квартал 2025 года в срок не позднее 10.04.2025 не представлен.
Исследовав материалы дела, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.
ФИО1 подлежит ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, как должностное лицо.
При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Данных о том, что ранее лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушений аналогичной категории, в материалах дела не имеется.
Наказание подлежит назначению в соответствии с санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Орска Оренбургской области через мирового судью в течение 10 дней после получения копии постановления.
Мировой судья Н.П. Сибилева