К делу № 5-447/2023 УИД 23MS0211-01-2023-003559-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Тимашевск 31 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 211 Тимашевского района Краснодарского края Пашенько Н.И., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в помещении судебного участка по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> и проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении 23 АП № 629034 от 18.07.2023 г., 18.07.2023 г. в 09 часов 10 минуты на автомобильной дороге Дон-Новотитаровская 10 км, ФИО1, управлял автомобилем «Тойота» государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион оборудованным устройством, препятствующим идентификации государственного регистрационного знака (установлена откидная рамка) в нарушении п. 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. № 1090 «О правилах дорожного движения» (ПДД РФ), за что ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В судебном заседании ФИО1 просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Кроме того, данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствия события правонарушения, устанавливаются протоколом об административном правонарушении и иными протоколами, показаниями свидетелей, заключением эксперта. При этом для суда никакие доказательства не имеют заранее установленную силу. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ составляет девяносто дней. В соответствии с п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия. Как усматривается из административного материала, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место 18.07.2023 г., следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу начал исчисляться с 19.07.2023 г. В силу ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности приостанавливался с момента удовлетворения ходатайства ФИО1 о передаче дела для рассмотрения по месту жительства и до момента поступления дела мировому судье, уполномоченному его рассматривать.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по настоящему делу истек 30.10.2023 г., с учетом приостановления течения срока давности с 14.09.2023 г. по 28.09.2023 г. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечение установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Из содержания п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» следует, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Кроме того, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 16.06.2009 года № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений ст.ст. 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, п. 1 ст. 1070 и абз. 3 ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО2, ФИО3 и ФИО4» лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности. На основании изложенного, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности

Постановление может быть обжаловано в Тимашевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.И. Пашенько