Дело № 5 - 1049/2023

УИД 35МS0019-01-2023-003858-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец 16 ноября 2023 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 19 ФИО2, (162600, <...>), рассмотрев в открытомсудебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

директора _ ФИО3, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<ДАТА2> в отношении ФИО3, являющегося директором ООО «_», Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №12 по Вологодской области составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение выразилось в том, что при осуществлении выездной налоговой проверки за период с _ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» установлено, что в нарушение пунктов 1, 2 статьи 54.1, пунктов 1, 2 статьи 169, пункта 2 статьи 171, пункта 1 статьи 172, пункта 1 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 9 Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ООО «_» неправомерно занижены суммы налога на добавленную стоимость, подлежащие уплате в бюджет, вследствие включения в состав налоговых вычетов суммы НДС, предъявленного в счетах фактурах от имени _, в отсутствии реальных сделок в размере 16 439 785 рублей, в том числе: за 2019 год в сумме 6 501 396 рублей, из них: 2 квартал 2019 года в сумме 2 495 412 рублей; 3 квартал 2019 года в сумме 1 972 477 рублей; 4 квартал 2019 года в сумме 2 033 507 рублей; за 2020 год в сумме 9 938 389 рублей, из них: 1 квартал 2020 года в сумме 3 161 993 рублей, 2 квартал 2020 года в сумме 1 300 777 рублей, 3 квартал 2020 года в сумме 2 571 037 рублей, 4 квартал 2020 года в сумме 2 904 582 рублей. ООО «_» в нарушение пунктов 1, 2 статьи 54.1, пункта 1 статьи 247, пункта 1 статьи 252, подпункта 49 статьи 270, пункта 1 статьи 274 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 313 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 9 Федеральный закон от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», занижена налоговая база по налогу на прибыль за _ годы в сумме 65 665 372 рублей, в том числе: за 2019 год в размере 15 143 951 рубля, за 2020 год в размере 50 521 421 рубля, что повлекло неуплату налога на прибыль организаций в общей сумме 13 133 074 рублей, в том числе: за 2019 в размере 3 028 790 рублей, в том числе: в федеральный бюджет - 454 318 рублей, в бюджет субъекта Российской Федерации - 2 574 472 рублей. За 2020 год в размере 10 104 284 рублей, в том числе: в федеральный бюджет - 1 515 642 рубля, в бюджет субъекта Российской Федерации - 8 588 642 рублей. Факт нарушения подтверждается решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА4> Данное нарушение повлекло занижение суммы налога на прибыль организаций за _ года в год в размере 3 028 790 рублей, в том числе: в федеральный бюджет - 454 318 рублей, в бюджет субъекта Российской Федерации - 2 574 472 рублей. По данным налоговой декларации, представленной Обществом в налоговый орган за 12 месяцев 2019 года сумма налога на прибыль организаций к уплате составила 899 359 рублей, в том числе: в федеральный бюджет - 134 904 рублей, в бюджет субъекта Российской Федерации - 764 455 рублей. Сумма налога на прибыль организаций, исчисленная в ходе выездной налоговой проверки составила за _ года в размере 3 928 149 рублей, в том числе: в федеральный бюджет - 589 222 рублей, в бюджет субъекта Российской Федерации - 3 338 927 рублей, что повлекло занижение налога на добавленную стоимость на 77,10%. В судебном заседании представитель административного органа - Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области К. подтвердила правомерность составления протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2> в отношении директора ООО «_» ФИО3 по части 1 статьи 15.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указала, что основанием для составления протокола послужило грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, выразившееся в занижении суммы налога на добавленную стоимость на 77.10% за _ года; в связи с выявленными в результате проверки Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №12 по Вологодской области результатами, был доначислен налог на прибыль организации в размере 3 028 790 рублей, согласно налоговой декларации Общества за _ года сумма налога на прибыль организации составила 899 359 рублей. Т.о. имелись основания для составления протокола, поскольку <ДАТА5> было вынесено решение <НОМЕР> о привлечении к ответственности ООО «_» за совершение налогового правонарушения с предложением уплаты недоимки и штрафа; упомянутое решение по жалобе ООО «_» оставлено без изменения решением вышестоящего органа.

В судебном заседании ФИО3 с правонарушением не согласился со ссылкой на то, что в период с _ год директором ООО «_» не являлся; занял должность директора Общества с _ года; проверка проводилась за период с января 20_ года по <ДАТА6>_ с целью исключения из реестра недобросовестных контрагентов, им сдана уточненная декларация за - года, которая составлялась с участием контролирующего налогового органа; указал, что решение налогового органа от _ в настоящее время оспаривается в судебном порядке; целью сдачи декларации послужила необходимость устранения нарушений в отчетности, допущенных прежними руководителями; по его мнению, он должен быть освобожден от административной ответственности с учетом правил Федерального закона от 29.05.209 №113-ФЗ - примечания 1.1 к статье 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ответственность за искажение показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности не применяется к лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицу, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в случае, если такое искажение допущено в результате несоответствия составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни и (или) непередачи либо несвоевременной передачи первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета. Выслушав ФИО3, представителя административного органа <ФИО1>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, признать директора ООО «_» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно названной норме материального права предусмотрена административная ответственность за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии с примечанием 1 к статье 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), понимается, в том, числе искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов. В силу статей 6, 7 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерский учет ведется непрерывно с даты государственной регистрации до даты прекращения деятельности в результате реорганизации или ликвидации. Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. На основании части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок. Согласно пункту 1 статьи 54.1 Налогового кодекса Российской Федерации не допускается уменьшение налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами. Факт совершения директором ООО «_» ФИО3 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: -протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.2-4); -уведомлением от <ДАТА8> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, полученным лично ФИО3 (л.д.13-14); -выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «_» по состоянию на <ДАТА9> (л.д.15-26); -копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, согласно которой в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №12 по Вологодской области ООО «_» представило <ДАТА9> в 14 часов 26 минут налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций, 1151006, корректирующий (3), за _, 2019 года (л.д.27);

-копией налоговой декларации по налогу на прибыль ООО «_» за 2019 год (л.д.28-38); -расчетом сумм заниженного налога на прибыль организации за 12 месяцев 2019, произведенным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Вологодской области (л.д.39); -копией решения <НОМЕР> о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от <ДАТА5> (л.д. 40-199); -копией Устава ООО «_» от <ДАТА10> (л.д. 219-228); -копией протокола общего собрания учредителей ООО «_» от <ДАТА10> (л.д.229-230); -копией протокола общего собрания учредителей ООО «_» от <ДАТА11> (л.д. 231-232); -копией протокола общего собрания учредителей ООО «_» от <ДАТА12> (л.д. 233-234); -копией приказа о вступлении в должность директора и главного бухгалтера ФИО4 с <ДАТА13> (л.д.235). Данные доказательства получены в установленном законом порядке, оснований не доверять им не имеется. Противоречий между представленными суду доказательствами не усматривается. Довод ФИО3 относительно отсутствия его вины в совершении административного правонарушения не может быть признан состоятельным, поскольку факт искажения данных бухгалтерского учета установлен по итогам проведенной налоговой проверки при сопоставлении первичных документов с регистрами бухгалтерского и налогового учета, поскольку ФИО3 (л.д.235) приказом <НОМЕР> от _.2021 вступил в должность директора Общества (ООО «_») с возложением на него должности главного бухгалтера. Отсутствуют и основания как для вывода о невиновности ФИО3 в совершении вмененного ему административного правонарушения, поскольку для применения введенного в действие с <ДАТА14> Федеральным законом от 29.05.2019 №113-ФЗ примечания 1.1 к статье 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе с учетом положений части 2 статьи 1.7 названного Кодекса.

ФИО3 является субъектом рассматриваемого правонарушения, как руководитель Общества и как лицо, ответственное за организацию бухучета и отчетности (главный бухгалтер) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности (статья 7 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Субъективная сторона данного правоотношения могла быть выражена в форме как умысла, так и неосторожности. Кроме того, основанием освобождения от административной ответственности по части 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностных лиц является совокупность представления уточненной налоговой декларации и уплата на основании такой налоговой декларации (расчета) неуплаченной суммы налога (сбора) вследствие искажения данных бухгалтерского учета, а также уплата соответствующих пеней с соблюдением условий предусмотренных статьей 81 Налогового кодекса Российской Федерации.

Сведений об оплате ООО «_» недоимки и пеней по налогу в материалах дела не имеется.

В соответствии со статьей 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО3, являясь директором ООО «_», осуществляя возложенные на него полномочия, имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не принял исчерпывающие меры по их соблюдению. При назначении административного наказания директору ООО «_» ФИО3, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, конкретные обстоятельства дела и полагает необходимым назначить директору ООО «_» ФИО3 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 15.11., статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать директора _ ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд через канцелярию мирового судьи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

по судебному участку № 19 ФИО2