К делу № 5-226/2023 УИД 23MS0217-01-2023-001844-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Туапсе 11 июля 2023 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 217 Туапсинского района Краснодарского края - мировой судья судебного участка № 216 Туапсинского района Краснодарского края Приходченко А.О., рассмотрев по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2>, привлекаемого по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № 22-001031 от 05.06.2023 года, 05.06.2023 года в 16 час. 03 мин. в кафе «Рыбачок» по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, ул. Морская, 45, ИП ФИО1 осуществлял реализацию алкогольной продукции (пива), без товаросопроводительных документов, чем нарушил ст. 16 ФЗ-171 от 22.11.1995 г. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явилось.

Согласно пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что подтверждается отчётом о направлении и доставке СМС-уведомления, находящимся в материалах дела, согласно которому СМС-уведомление доставлено адресату 23.06.2023 года. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В данном случае все вышеуказанные условия соблюдены, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся материалам. Мировой судья полагает, что вина индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждена собранными по делу доказательствами. На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. В соответствии с п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускаются: без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10.2 указанного Федерального закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: 1) товарно-транспортная накладная; 2) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 3) копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров). Частью 2 статьи 10.2 указанного Федерального закона установлено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. Обстоятельства совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждаются представленными и исследованными по делу доказательствами: рапортом сотрудника полиции; протоколом осмотра; протоколом изъятия вещей и документов с видео-записью; фото-таблицами; квитанцией (распиской) о приёме вещественных доказательств в камеру хранения (специальное хранилище), выдаче вещественных доказательств из камеры хранения (специального хранилища); письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; копиями свидетельств о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; выпиской из ЕГРИП; протоколом об административном правонарушении. В действиях должностного лица - индивидуального предпринимателя ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении ИП ФИО1 административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, предусмотренных ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено. Реализуемая индивидуальным предпринимателем алкогольная продукция по основаниям, предусмотренным абзацем пятым подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, находится в незаконном обороте и в силу указанной нормы, а также части 3 статьи 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию.

На основании части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что алкогольная продукция (пиво), явившаяся предметом административного правонарушения в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, уже изъята из незаконного оборота, согласно протоколу изъятия вещей и документов.

Определяя дальнейшие действия с находящейся на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в незаконном обороте алкогольной продукцией и учитывая положения пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ и абзаца второго пункта 2 статьи 25 Закона №171-ФЗ, мировой судья приходит к выводу о том, что указанная алкогольная продукция подлежит уничтожению в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1 и ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. На основании части 1, части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 КоАП РФ. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Реквизиты взыскателя административного штрафа:

Получатель: ИНН <***>, КПП 230801001, УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), Банк получателя: Южное ГУ Банка России, г. Краснодар, БИК 010349101, единый казначейский счёт 03100643000000011800, ОКТМО 03655000, КБК 83611601143010016140, УИН 0411434021700226230141631. Подлинник документа, свидетельствующего об уплате штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, представить в судебный участок № 217 Туапсинского района Краснодарского края. Изъятую у ИП ФИО1 05.06.2023 года алкогольную продукцию - пиво «Жигулевское» и «Варин Сусло» общим объёмом 90 л., после вступления настоящего постановления в законную силу уничтожить. Постановление может быть обжаловано в Туапсинский районный суд Краснодарского края путём подачи жалобы через судебный участок № 217 Туапсинского района Краснодарского края, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

И.о. мирового судьи судебного участка

№ 217 Туапсинского района

Краснодарского края А.О. Приходченко

Подлинный документ подшит в деле

№ 5-226/2023 УИД 23MS0217-01-2023-001844-40,

находящемся в производстве судебного участка

№ 217 Туапсинского района Краснодарского края