Дело № 3-*-11-439/2025

УИД 26RS0014-01-2025-*

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 июля 2025 года г. Изобильный

Мировой судья судебного участка № 4 Изобильненского района Ставропольского края Мамаев А.А. исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Изобильненского района Ставропольского края,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 2 Изобильненского района Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

*,

по обвинению в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27.05.2025 года инспектором ДН Управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ставропольскому краю ОМВД России «Изобильненский» лейтенантом полиции ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении серии 26 ВК №* в отношении *С.В., согласно которого 27.05.2025 г., в 09 час. 00 мин., выявлено, что в г. Изобильном, на пер. *, на против дома *, при производстве ремонтных работ по прокладке водопровода, с сужением проезжей части. Место производства работ не обозначено техническими средствами организации дорожного движения, такими как: отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен», 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.20.2(3) «Сужение проезжей части», которые устанавливают в населенных пунктах 50-100 метров, 8.2.1 «Зона действия», а так же дорожные знаки 2.7 «Преимущество перед встречным движением», в нарушении п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» ПДД РФ. Данные факты свидетельствуют о нарушении требований пунктов 6.1.1.1, 6.1.1.3, 6.1.5.1 ГОСТ 58350-2019.

Ответственным за производство данных дорожных работ является начальник РЭУВ Изобильненский ГУП СК «*» Центральный *С.В., которым производились указанные дорожные работы, в результате чего, *С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении *С.В. не явился, надлежаще уведомлен о дате судебного заседания, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил суд строго не наказывать и назначить минимальное наказание.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно п. 14 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Как видно из материалов дела, а также установлено в судебном заседании, 27.05.2025 г., в 09 час. 00 мин., выявлено, что в г. Изобильном, на пер. Ленина, на против дома 22А, при производстве ремонтных работ по прокладке водопровода, с сужением проезжей части. Место производства работ не обозначено техническими средствами организации дорожного движения, такими как: отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен», 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.20.2(3) «Сужение проезжей части», которые устанавливают в населенных пунктах 50-100 метров, 8.2.1 «Зона действия», а так же дорожные знаки 2.7 «Преимущество перед встречным движением», в нарушении п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» ПДД РФ. Данные факты свидетельствуют о нарушении требований пунктов 6.1.1.1, 6.1.1.3, 6.1.5.1 ГОСТ 58350-2019.

Ответственным за производство данных дорожных работ, согласно приказу (распоряжению) о переводе работника на другую работу от 12.07.2024 года №524-ЛС, является начальник участка *С.В.

Факт совершения административного правонарушения *С.В., ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении серии 26 ВК №* от 27.05.2025 г.; письменными объяснениями *С.В. от 27.05.2025 г.; копией приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу от 12.07.2024 года №*-ЛС, на основании которого *С.В. назначен на должность начальника участка, рапортом инспектором ДН Управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ставропольскому краю ОМВД России «Изобильненский» лейтенантом полиции ФИО1 от 27.05.2025 г., рапортом инспектором ДН Управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ставропольскому краю ОМВД России «Изобильненский» лейтенантом полиции ФИО1 от 27.06.2025 г. копией решения о проведении постоянного рейда №1 от 01.01.2025 г., копией информации об обеспечении безопасности дорожного движения от 15.05.2025 г., копией протокола инструментального обследования, копией определения об истребовании сведений в рамках проведения административного расследования от 28.05.2025 г., и другими письменными материалами дела.

Таким образом, установлено, что начальником участка *С.В. на месте производства дорожно-ремонтных (строительных) работ, не в полном объеме установлены указанные выше временные технические средства организации дорожного движения, ограничивающие место проведения работ, тем самым не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, при производстве дорожно-ремонтных (строительных) работ, не приняты все необходимые меры по временному ограничению дорожного движения на отдельном участке дороги в случае, если пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения.

Совершенное *С.В. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, вина *С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, является установленной.

Все процессуальные документы и протокол об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола не установлено, в связи с чем, он является допустимым доказательством по делу.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в соответствие с п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ не установлено.

Действия *С.В. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам *С.В., согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ, относится признание вины в содеянном и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Суд признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность *С.В., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ. При этом судом учитывается, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

Оснований для освобождения *С.В. от административной ответственности не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.

При определении размера и вида административного наказания *С.В. учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также общественная опасность совершенного *С.В. правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения, в связи с чем, прихожу к выводу, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, *С.В. возможно назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1 - 4.3, 12.34, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - начальника РЭУВ «Изобильненский» ГУП СК «*» - «Центральный» ** виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 21 000 (двадцати одной тысячи) рублей.

Копию постановления направить в Отдел Госавтоинспекции ОМВД России «Изобильненский», *С.В. - для сведения.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии ч.1, ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, исполнение постановления о назначении административного наказания может быть отсрочено на срок до одного месяца или рассрочено на срок до трех месяцев по заявлению лица, подвергнутого наказанию.

В соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Банковские реквизиты для перечисления штрафов: получатель – УФК по СК (ОМВД России по Изобильненскому городскому округу, л/с <***>); ИНН: <***>; КПП: 260701001; счет: 03100643000000012100; Отделение Ставрополь Банка России// УФК по СК г. Ставрополь; БИК: 010702101, кор. счет: 40102810345370000013, КБК: 188116 01123 010001140; ОКТМО: 07520000, УИН 18810426252000002499.

Постановление может быть обжаловано в Изобильненский районный суд Ставропольского края через мирового судью в течение 10 календарных дней с момента вручения или получения копии постановления.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, который вынес постановление по делу и который обязан в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд.

Согласовано