Дело № 5-847/2025 64МS0070-01-2025-003949-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 ноября 2025 года город Саратов Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г. Саратова Бузданова А.С., при секретаре судебного заседания Сидоровой В.С.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Традиция <АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> юридический адрес: <...>,

установил:

<ДАТА2> с 10 час. 20 мин. по 10 час. 40 мин. при проведении инспекционного визита установлено, что ООО «Традиция Саратов». по адресу: <...> 15 июля 2025 года осуществляет розничную торговлю алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах. При этом, юридическое лицо до начала фактического выполнения работ уведомление о начале осуществления данного вида деятельности не направило в уполномоченный орган - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, что является несоблюдением следующих обязательных требований п. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановления Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. ООО «Традиция Саратов» надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, представитель в судебное заседание не явился. Мировой судья считает достаточными имеющиеся материалы по делу для рассмотрения его по существу, признает присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу не обязательным, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Традиция Саратов». Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг, в том числе, при осуществлении розничной торговли. Согласно Приложению № 1 к Правилам формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2025 года № 725, в перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями предоставляются уведомления, входят розничная торговля пищевыми продуктами в специализированных магазинах. В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Из материалов дело установлено, что на основании п. 8 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственномконтроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принято решение о проведении инспекционного внепланового визита, по результатам которого установлено, что ООО «Традиция Саратов». по адресу: <...> 15 июля 2025 года осуществляет розничную торговлю алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах. При этом, юридическое лицо до начала фактического выполнения работ уведомление о начале осуществления данного вида деятельности не направило в уполномоченный орган - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области. Вина ООО «Традиция <АДРЕС> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, выпиской о проведении инспекционного визита от <ДАТА10>, протоколом осмотра, актом инспекционного визита от <ДАТА2>, протоколом осмотра от <ДАТА2>, иными материалами дела. У суда нет оснований не доверять представленным письменным материалам дела, поскольку протокол в отношении должностного лица и другие материалы дела составлены в целом в соответствии с требованиями норм КоАП РФ.

Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Традиция Саратов» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, то есть непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, частью 1 статьи 14.39, статьями 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 КоАП РФ. Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ООО «Традиция Саратов<АДРЕС> административного правонарушения, материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о назначении наказания в виде минимального штрафа, установленного санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,

Руководствуясь ст.ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Традиция Саратов<АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 24 000 (двадцать четыре тысячи) рублей. Разъяснить обязанность оплатить штраф в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области), ИНН <***>, КПП 645501001, номер счета получателя платежа 03100643000000016000 в ОКЦ № 3 ВВГУ Банка России // УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, кор. счет 40102810845370000052, ОКТМО 63701000, КБК 03611601193010007140, УИН 0320552164007050084720259. При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок № 3 Ленинского района г. Саратова. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Саратова непосредственно или через судебный участок № 3 Ленинского района г. Саратова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления Мировойсудья