Решение по административному делу

№5-104/2025 УИД 73MS0035-01-2025-000469-80 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

31 марта 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 3 Димитровградского судебного района Ульяновской области Нуянзина О.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, (ДАТА)2 рождения, уроженки с. (АДРЕС), русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, имеющей гражданство РФ, со средним профессиональным образованием, пенсионера, не работающей, зарегистрированной по адресу: (АДРЕС), ранее привлекавшейся к административной ответственности, паспорт (НОМЕР), выдан (ДАТА)3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в нарушение положений ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.06.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» не представила в установленный срок до 21.01.2025 включительно в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области информации об обработке персональных данных, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, корреспонденция возвращена в суд не врученной. Ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не представлено.

Защитник ФИО1 (ФИО)1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, при этом не оспаривал обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении. Просил прекратить производство по делу за малозначительностью, указав, что права иных лиц действиями (бездействием) ФИО1 не нарушены, поскольку установленная на фасаде дома Сидоровой видеокамера не захватывает земельный участок, принадлежащий (ФИО)2. Запрос управления Роскомнадзора по Ульяновской области не был получен ею по уважительной причине в связи с занятостью похоронами своей матери, умершей 19.11.2024. О направлении в адрес ФИО1 запроса стало известно по телефону в двадцатых числах февраля 2025 года. В период направления запроса на стационарном лечении ФИО1 не находилась. До настоящего времени информация по запросу управления Роскомнадзора не представлена, поскольку повторный запрос в адрес ФИО1 не направлен.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, для рассмотрения дела не явилось, извещено о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом. Мировой судья полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Заслушав доводы защитника, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ административная ответственность установлена за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 КоАП РФ.

В соответствии с Положением об управлении Роскомнадзора по Ульяновской области Управление осуществляет на подведомственной территории государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и редакций средств массовой информации на территории субъекта РФ, определенной Положением об управлении, в том числе в сфере персональных данных.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.06.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Оператором является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.06.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.

Согласно ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.06.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации. Из материалов дела следует, что в целях исполнения Управлением Роскомнадзора по Ульяновской области возложенных полномочий по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации на основании обращения (ФИО)3 по факту незаконного использования его персональных данных в результате монтажа видеокамеры на фасаде дома, принадлежащего ФИО1, в ее адрес направлен запрос № 8246-01/73 от 21.11.2024 о предоставлении информации, касающейся использования персональных данных (ФИО)3

Указанный запрос направлен заказным письмом по месту регистрации ФИО1 по месту жительства (№80080703278193). Из отчета об отслеживании почтового отправления №80080703278193 следует, что корреспонденция не была вручена адресату, возвращена отправителю из-за истечения срока хранения 26.12.2024, вручена отправителю 27.12.2024.

В связи с указанным истребуемая информация в уполномоченный орган должна была быть представлена не позднее 21.01.2025.

Истребуемая информация ФИО1 в установленный в запросе срок в уполномоченный орган не была представлена.

Вина ФИО1 в совершении ранее указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.02.2025, составленным уполномоченным НАТО должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, возражений на который ФИО1 не представлено; копией запроса Управления Роскомнадзора по Ульяновской области от 21.11.2024, а также иными материалами дела.

Мировой судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, выразившегося в непредставлении в установленный срок до 21.01.2025 включительно в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области информации об обработке персональных данных.

Существенных нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов судом не установлено, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При назначении ФИО1 административного наказания за совершенное административное правонарушение мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состояние ее здоровья, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а потому мировой судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с положениями статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Из буквального толкования данной нормы следует, что применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда. Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного правонарушения, из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь ст. 3.1, 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 (ста) рублей с перечислением штрафа по следующим реквизитам УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, банк получателя средств отделение Ульяновск Банка России/УФК по Ульяновской области, г.Ульяновск, №счета получателя средств 40102810645370000061, казначейский счет 03100643000000016800 в Отделении Ульяновск г.Ульяновск, БИК 017308101, код бюджетной классификации 239 1 16 01193 01 0007 140, ОКТМО 73705000, УИН 0411867802503000000056746.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах постановление о наложении административного штрафа с отметкой об его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения Постановление может быть обжаловано в Димитровградский городской суд Ульяновской области через судебный участок № 3 Димитровградского судебного района Ульяновской области в течение 10 дней со дня вручения (или) получения копии мотивированного постановления, которое будет изготовлено 31.03.2025.

Мировой судья О.П. Нуянзина