Дело № 5 - 431/ 2023 УИД 22MS0146-01-2023-003398-39 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 30 ноября 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка №9 Индустриального района г. Барнаула Роот Т.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ТСЖ <АДРЕС> ИНН<***>, юридический адрес: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
11 октября 2023 года в 18 часов 00 минуту ТСЖ <АДРЕС> воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверки в виде бездействия, а именно, по причине отсутствия уполномоченного представителя ТСЖ <АДРЕС> не состоялась проверка соблюдения обязательных требований при содержании многоквартирного дома <НОМЕР>, что привело к невозможности завершения проверки. Законный представитель ТСЖ <АДРЕС> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с ч. ч. 2, 3, 4, 4.2 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. К отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц (за исключением региональных операторов), индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения плановых и внеплановых проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 настоящей статьи. К отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора в отношении деятельности региональных операторов, организацией и проведением их проверок, применяются положения указанного Федерального закона с учетом особенностей, предусмотренных частью 4.3 настоящей статьи. Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований. В ч. 4.2 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации названы основания для проведения внеплановых проверок помимо оснований, указанных в ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в частности, ими являются поступления, в частности посредством системы, в орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление органом государственного жилищного надзора, органом муниципального жилищного контроля в системе информации, в том числе, о фактах нарушения требований правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 10 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 N 493, в целях осуществления государственного жилищного надзора органы государственного жилищного надзора в пределах установленных полномочий организуют и проводят плановые и внеплановые документарные и выездные проверки в соответствии со статьями 9 - 12 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Из обстоятельства дела следует, что на основании поступившего в инспекцию строительного и жилищного надзора Алтайского края обращения жительницы ФИО1 о нарушении обязательных требований при содержании многоквартирного дома <НОМЕР> руководителем Госинпекции Алтайского края принято Решение №06-02-01/ЖН/90 от 10.10.2023 о проведении 11.10.2023 с 09-00 ч. по 18-00 ч. внепланового инспекционного визита в отношении ТСЖ <АДРЕС> которое направлено электронной почтой и размещено в личном кабинете ГИС ЖКХ. Однако на момент проведения инспекционного визита контролируемое лицо (законный представитель ТСЖ <АДРЕС> по месту нахождения органа управления отсутствовало, на номер телефона, указанный в объявлении, размещенном на двери ТСЖ <АДРЕС> никто не ответил. Виновность ТСЖ <АДРЕС> в совершении вмененного правонарушения подтверждается следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от 24.10.2023 ; копией обращения ФИО1, копией Решения №06-02-01/ЖН/90 от 10.10.2023, копией акта внепланового инспекционного визита от 11.10.2023, протоколом осмотра от 10.10.2023 и фототаблицей к ней, выпиской из ЕГРЮЛ . В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. На основании изложенного мировой судья квалифицирует действия ТСЖ <АДРЕС> по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ - как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. Каких-либо нарушений, влекущих за собой прекращение производства по делу, мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, его имущественном положении, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. Мировой судья полагает необходимым назначить ТСЖ « <АДРЕС> 101» административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере двадцать тысяч рублей. Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1-4.5, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать товарищество собственников жилья <АДРЕС> ИНН<***>, юридический адрес: <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф следует уплатить в банк или иную кредитную организацию не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Алтайскому краю (Инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 222501001, к/счет 03100643000000011700, счет 40102810045370000009, банк получателя Отделение Барнаул Банка России//УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 010173001, КБК 12011601193010010140, ОКТМО 01701000, наименование платежа - административный штраф, УИН 0209852504079967840414976. Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Барнаула в 10-дневный срок с момента получения копии постановления через судебный участок №9 Индустриального района г. Барнаула.
Мировой судья Т.С. Роот