Решение по административному делу

УИД 38MS0042-01-2025-002274-19 дело № 5-259/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

2 июля 2025 год г.Братск

Мировой судья судебного участка № 44 Центрального района города Братска Иркутской области Янкович П.С., рассмотрев материалы дела №5-259/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

Директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3, родившегося <ДАТА2> Таджикистан, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Директор Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») ФИО3 не выполнил требование пункта 4 Положение о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, утвержденного приказом Минтранса России от 18.12.2014 №344, а именно не оповестил в установленный срок Сибирское УГЖДН Ространснадзор о том, что 11.04.2025 в 10:01 часов при производстве локомотивом маневренных работ на железнодорожном пути необщего пользования ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», примыкающего к железнодорожной станции Гидростроитель Восточно-Сибирской железной дороги, допущен сход левого колеса первой колесной пары первой тележки вагона, левого колеса первой колесной пары второй тележки вагона №90895566, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ, квалифицируемое как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль, информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3 в судебное заседание не явился. Почтовое отправление, направленное по адресу регистрации/проживания, а также по адресу юридического лица возвращено в суд с отметкой оператора почтовой связи о неудачной попытке вручения и истечении срока хранения.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО3 в суд не поступало.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03. 2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. В связи с тем, что почтовое отправление - судебная повестка и извещение лица о времени и месте рассмотрения дела, возвращено в суд с отметкой оператора почтовой связи о неудачной попытке вручения и истечении срока хранения, и отсутствием ходатайства об отложении рассмотрения дела, мировой судья считает возможным, в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотреть данное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3 Выслушав заключение помощника прокурора Братского транспортного прокурора <ФИО1>, полагавшей, что собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами в полной мере подтверждается состав правонарушения, просила привлечь ФИО3 к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7. КоАП РФ, установленной и доказанной в полном объеме по следующим основаниям.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2- 1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, образуют действия или бездействие, выразившиеся в непредставлении или несвоевременном представлении, а также предоставление в неполном объеме или в искаженном виде в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Следует учесть, что условием привлечения к ответственности по статье 19.7 КоАП РФ за непредоставление сведений (информации) является обязательность и необходимость предоставления именно тех сведений, которые предусмотрены законом, что прямо следует из диспозиции указанной статьи. При классификации, расследовании и учете транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, имевших место на железнодорожных путях общего и железнодорожных путях необщего пользования, применяется Положение о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, утвержденного приказом Минтранса России от 18.12.2014 №344.

В соответствии с требованиями пункта 4 Положения, субъекты железнодорожного транспорта не позднее трех часов с момента случившегося обязаны оповестить по телефонным, телеграфным или электронным средствам связи Ространснадзор, его территориальные органы в пределах региона транспортного обслуживания железных дорог, заинтересованных и (или) причастных владельцев железнодорожного подвижного состава, в том числе перевозчиков, о возникновении на территории субъектов железнодорожного транспорта, событий, в том числе о сходе железнодорожного подвижного состава на перегоне, железнодорожной станции или на железнодорожном пути необщего пользования, при поездной или маневровой работе. Из материалов дела об административном правонарушении следует и судом установлено, что должностное лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ответственное за оповещение о происшествиях, на железнодорожном пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожной станции Гидростроитель Восточно-Сибирской железной дороги, не оповестил в установленный законом срок Сибирское УГЖДН Ространснадзор о том, что 11.04.2025 10:01 часов при производстве локомотивом маневренных работ на пути необщего пользования ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» допущен сход левого колеса первой колесной пары первой тележки вагона, левого колеса первой колесной пары второй тележки вагона №90895566.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В подтверждение совершения техническим директором структурного подразделения ООО «Ангри» <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, суду представлены следующие доказательства: акт проверки по факту схода вагона на подъездном железнодорожном пути необщего пользования ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 30.04.2025; техническое заключение по случаю схода вагонов №90895566 на железнодорожном пути необщего пользования ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», примыкающего к станции Гидростроитель Восточно-Сибирской железной дороги; объяснение директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 от 07.05.2025; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о юридическом лице ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; копия свидетельства о государственной регистрации права на объект от 06.07.2016 - подъездной железнодорожный путь, протяженность 1300 м., Иркутская область, г.Братск, П23 63 01 00; договор №1 от 01.06.2024 об использовании железнодорожного подъездного пути ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

По данному факту <ДАТА8> Братским транспортным прокурором в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, о чем вынесено соответствующее постановление, которое соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Согласно ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При исследовании фактических обстоятельств рассматриваемого дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что ФИО3 правомерно привлечен к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ. ФИО3 является руководителем юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», обладает организационно-распорядительными функциями.

Доказательств того, что оповещение о происшествиях, на железнодорожном пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожной станции Гидростроитель Восточно-Сибирской железной дороги, возложено на иное должностное лицо, материалы дела не содержат. Таким образом, ФИО3 как должностное лицо - директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», является субъектом вмененного ему административного правонарушения и подлежит административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст.24.5 КоАП РФ), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, мировым судьей в ходе судебного разбирательства не установлено. Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности, предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Доказательств наличия обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО3 (ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ), в материалы дела не представлено. При назначении наказания ФИО3 суд в соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на порядок управления, подрывающего основы государственности, нарушающего нормальное функционирование государственных институтов, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначить ФИО3 наказание, предусмотренное санкцией ст.19.7 КоАП РФ, в виде предупреждения.

По мнению мирового судьи, назначенное административное наказание в данной ситуации согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья П.С. Янкович